唐亦瑭
2016年12月29日15:11 來源:人民網-中國共產黨新聞網
中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關於江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的匯報,強調指出,以鋼鐵煤炭行業為重點推進去產能是深化供給側結構性改革,落實“三去一降一補”任務的重要內容,針對調查發現的江蘇華達鋼鐵有限公司生產銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目,予以嚴肅查處,並給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張杰輝行政警告處分。(12月27日《北京青年報》)
事實上,淘汰落后產能和去產能工作早在“十一五”計劃就啟動了,其目的是為先進產能騰出市場容量,提高技術裝備水平和國際競爭力,從而實現工業由大變強。而且,這也是作為加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變發展方式的重要舉措,是深化供給側結構性改革、落實“三去一降一補”任務的重要內容,更是對國家、對人民、對歷史高度負責的具體體現。
當然,淘汰落后產能並非朝夕之功,畢竟落后產能的出現既有歷史遺留原因,也有生產設備老化和生產工藝低下等方面的原因。雖然,中央採用一系列鐵腕手段強調節能減排工作,推進節能減排目標任務。但是,淘汰落后產能依然“任務十分艱巨”,面臨著“重重困難”。比如,被稱之為一個國家支柱產業之一的鋼鐵工業,就是淘汰落后產能任務最重、最難的一個行業。
不過,“無論面臨多大的困難,我們的承諾不能改變,決心不能動搖,工作不能減弱。”尤其是此次黨中央、國務院嚴肅查處的鋼企違法違規事件,並對因去產能不力的副省長予以行政處分。可以說,從以往責令關閉或依法吊銷工商營業執照等對企業“開刀”,到處分當地政府有關責任人,不僅體現出了“動員千遍不如問責一次”的堅硬態度,更是彰顯出了轉型升級的堅定決心。
很顯然,問責懲處去產能不力的政府官員,並非是推進淘汰落后產能的目的,也不是實現節能減排的根本之舉。正如李總理所強調的,“這件事給我們敲響了警鐘,‘抓幾個典型’,充分發揮震懾作用,確保去產能和淘汰落后產能工作順利推進。”同時,這也表明了推進節能減排工作還有很長且充滿荊棘的路要走,更需要各級各部門和企事業單位,下更大的決心,花更大的氣力,做更大的努力。
“決不能讓落后產能擠佔先進產能!”“決不能讓被淘汰的落后產能‘死灰復燃’!”這是李克強總理在此次國務院常務會議上擲地有聲地表態,同時也吹響了向落后產能“宣戰”的號角。因此,希望各級各部門特別是領導干部和企事業負責人,一定要充分認識到淘汰落后產能的重要性、緊迫性,切實擔起責任,不斷強化政策約束機制,加大執法處罰力度,支持企業技改升級,加強監督和問責力度,積極營造起公平競爭的市場環境。
因為,隻有切實擔負起執法處罰、監督問責等職能職責,才能讓落后產能不敢越“雷池”半步﹔隻有始終做到不讓落后產能擠佔先進產能,才不會讓被淘汰的落后產能“死灰復燃”﹔隻有堅定不移化解落后產能,提高技術裝備水平,才能為先進產能騰出市場容量,實現經濟的轉型升級,從而提高國際競爭力,實現工業由大變強。
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