別讓村裡的“會荒”荒下去

　　“近些年，農業稅不收了，計劃生育不像過去那樣抓了，村民一年到頭很少開會。”在青海東部一些農村，村民們甚至記不清最近一次開會是什麼時候。

　　城裡陷“會海”，農村遭“會荒”。少了會議傳達，基層農民如何知道發展農業、服務農民、建設農村的具體政策，又如何去反映這些路線、方針和政策在農村的貫徹、執行和落實情況？

　　年初集體會，年底總結會，中間有啥大事開個會，滿打滿算，一年黨員會議、村民代表大會加起來，不過四五次……“即便年初年終開個會，也是象征意義，應付一下村干部了事，沒什麼實質內容。”東部某貧困村村民楊潔說，時不時去村裡公告欄看看，坐等村民組有事兒了通知，已成為不少村民生活的常態。

　　會少了，事兒省了，村民參與村集體事務、鄉村建設發展的熱情也沒了。“該打工的打工，該掙錢的掙錢，大家的積極性調動不起來。”楊潔說。

　　“不是不想開會，實在是湊不齊人。” 青海大通回族土族自治縣遜讓鄉一位鄉干部直言，村干部不是公務員，大多由農民“兼職”，自己也要養家糊口，外出打工的很多。另外，青壯年農民外出打工的更多，村裡隻剩婦孺，有的甚至成了空心村。村裡有大事要議，年輕人也不買賬：“我一天掙100多元，回去開會，誰給補償？”有的村為吸引村民開會，甚至要先“喝一杯”，借著飯局說事。

　　“開會找不到人，只是一方面原因。有的村裡開會，村干部隻會念文件、通知，沒有實質內容。村民在下面閑聊、打瞌睡，很反感，下次絕對不來。”河北平泉縣小龍潭村第一書記張夢波說。

　　“農村開會要實事求是，能電話微信說清的，盡量少開會。但是，涉及群眾切身利益的，決不能走過場。” 張夢波說：“我們不開務虛的會，遇上修路、佔地、低保、脫貧等事，會召集村民代表、黨員代表開會，或者以自然村為單位開會。”

　　在安徽太湖縣九龍村，村裡推行“黨群夜會議事”制度，一般晚上五六點在村部開會。村部就在省道邊上，離縣城幾公裡路程，村民下班路過村部沒啥麻煩，也不耽誤白天上班賺錢。“有時候會開得晚，村裡面還會按每人十幾塊錢的會議經費標准，統一燒飯，大家普遍感覺這會開得很溫暖。”村民周汪虎說：“以前是一年開不了幾次會，現在光今年12月份就已經開了3次會，大家在一塊說說大事小情，議議村裡發展，格外熱鬧。”

　　“黨員教育、大政方針，宏觀層面該有的學習要到位，同時與老百姓利益相關的話題也不能少。” 九龍村黨總支第一書記楊傳杰表示，一方面每一次會都和自身利益相關，村民參與度越來越高，一方面村裡的各項事務都拿到桌面上談，公開透明，做出的決定村民也心服口服。周汪虎感嘆：“開的會多了，辦的事兒實了，村民參與度越來越高，村裡的發展也越來越好。”

　　《 人民日報 》（ 2016年12月27日 01 版）