新媒觀察：官員不“觸網” 政策易“觸礁”

　　領導干部往往成為輿論最后的焦點。政務信息公開做得好不好、輿論熱點回應及不及時、公眾的知情權能不能得到滿足，每一個政府官員身上都肩負著責任

　　上個月，國務院辦公廳印發《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》，要求推進決策、執行、結果、管理、服務“五公開”，做好政策解讀，對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，要快速反應，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會。近段時間以來，在一些重大突發事件和輿情熱點上，政府公開信息、回應質疑的速度和質量的確有了明顯的提升。

　　信息爆炸的時代，傳播經常是失序的。互聯網上真假難辨、話題迭變、熱點難料，在日益復雜的輿論場中，有一點卻是一貫的，那就是領導干部往往成為輿論最后的焦點。媒體的鏡頭、群眾的訴求、網絡的話題，最終都會落到領導干部身上。可以說政務信息公開做得好不好、輿論熱點回應及不及時、公眾的知情權能不能得到滿足，每一個政府官員身上都肩負著責任。

　　這些年來，人們目睹了太多官員輿情應對的“泥石流”現場，從“防火防盜防記者”的口無遮攔，到“替黨還是替人民說話”的糊涂觀點﹔從“一切成績歸領導”的肉麻之語，到“反正我是信了”的不負責任。這些已經成為段子的往事裡，攪渾水的有之、幫倒忙的有之，還有人因此丟了烏紗帽。更深層次的是，這些事件讓權威信息和官方發布在輿論場中始終處於守勢，嚴重損害了政府的公信力。

　　反思這些輿情應對的失敗案例，歸根到底是因為有一些官員眼睛隻盯著上面，不願承擔責任，忘記了自己的使命，沒有將群眾的訴求放在心上。有些官員向來將“沉默是金”作為為官為政的基本准則，認為少說話就少犯錯，不說話就不犯錯﹔有些官員將媒體和輿論視為洪水猛獸，唯恐避之不及，能堵就堵，能遮就遮﹔更有些官員對待媒體和民眾訴求，擺出一副能奈我何的面孔，輿情應對避重就輕、脂粉敷面，把媒體當作頤指氣使、粉飾太平的工具。

　　在今年2月召開的黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記強調，“領導干部要增強同媒體打交道的能力，善於運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。”媒體素養必須成為官員的基本職業素養的一部分，提升媒體素養、加強輿情應對能力是一門必修課。

　　輿情應對是一門技術，也是一門藝術。英國危機公關專家邁克爾·裡杰斯特在其代表作《危機管理》中提出輿情應對著名的“3T原則”：以我為主提供信息、盡快提供信息和提供一切可能的信息。“3T”原則也是當前很多國家的行政機構、大型企業集團等處置危機輿情應對的不二法門。

　　“領導干部要增強同媒體打交道的能力”的背后，是對官員如何看待權力、看待責任、看待監督的一次警醒。官員學會與媒體打交道，就是要提升專業的能力，用專業的態度做專業的事﹔就是開放自己的心態，坦坦蕩蕩、心胸開闊，少些“套路”和“功利”，多些理解與包容﹔就是要保持謙卑的姿態，多把輿論當鏡子，容忍批評聲音，自覺接受各界監督，將輿論監督的壓力化作提升治理能力和治理水平的動力。

　　“受光於隙見一床，受光於牖見室央。”今天的媒體環境，增加了輿論場的復雜性，讓治理和管理的難度都不同於過往﹔但從另外一個方面看，信息的爆炸、平台的增加、民意的直達，也為官員打開了另一扇窗。希望官員多利用這扇窗，多晒晒太陽，多看看不一樣的風景。胸懷坦蕩，浩然正氣，有點風沙又何妨。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月22日 15 版）