易地搬遷不是簡單搬遷異地

近日，為決戰脫貧攻堅各地以易地搬遷為抓手，確保精准脫貧、如期脫貧。然而，各地的易地搬遷工作五花八門，“政績搬遷”“挪窩搬遷”等簡單粗暴的搬房子式的易地搬遷層出不窮，導致貧困戶搬遷戶搬遷后依然處於“一方水土不能養育一方人”的尷尬狀態，讓易地搬遷的目的和作用黯然失色。

眾所周知，易地扶貧搬遷是新一輪脫貧攻堅的重要一環，是實施精准扶貧、精准脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會的關鍵舉措，也是實施扶貧戰略行動的重中之重、難中之難。易地搬遷的成效直接考量著一個地方啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”的實力和成效以及領導干部的執政水平。

反觀現實，不少地方歪曲了易地搬遷的初衷，把易地搬遷簡單的視為改善住房條件挪窩搬遷，調研考察不實導致搬遷群眾后顧之憂重重，基礎設施和公共服務建設配套不健全，資金統籌不合理，征地用地矛盾糾紛錯綜復雜。一系列不協調問題層出不窮，導致易地搬遷違背精准脫貧、造福百姓的初衷，既影響了群眾脫貧致富的進程，又損害了政府的公信力。

易地搬遷簡單視為搬遷異地，究其原因，一方面是部分地方領導對脫貧攻堅和易地搬遷政策的解讀和領悟不到位，對各地的實際情況調研考察不深入、規劃布局主觀片面，從而導致決策不科學不合理﹔另一方面是干部宗旨觀問題出了問題。分管領導，尤其是“一把手”片面強調華而不實的政績觀，隻追求數字脫貧忽略人民群眾的切身利益和民生問題，導致易地搬遷隻求挪窩而對群眾的生計問題沒有下文。

易地搬遷不是一項簡單的政治任務而是一項關乎民生的惠民工程，不是抬了前腳忘了后腿的簡單搬遷易地。要做好易地扶貧搬遷工作，須立足現狀，解民之需，滿民之盼，解決好“遷去哪、怎發展，資金清”的問題，確保貧困群眾“搬得出、穩得住、能致富”。首先，要在尊重群眾意願，注重因地制宜的基礎上，堅持深入調研，統籌兼顧，規劃先行，合理確定搬遷規模，區分輕重緩急。依據建檔立卡數據，精准實施搬遷，因地制宜地確定安置方式，可以在移民新村、小城鎮、鄉村旅游區等集中安置，也可以採取插花等方式分散安置。堅持加大中央財政支持和多渠道籌集資金相結合，用好各類扶貧資源，合力攻堅，解決“遷去哪”的問題，確保困難群眾“搬得出”﹔其次，要堅持搬遷和發展“兩手抓”，實現同頻共振的原則，妥善解決搬遷群眾的戶籍、居住、出行、看病、上學等問題，確保困難群眾在新的生存環境能夠“穩得住”，群眾安居才能樂業﹔要堅持深入調研，統籌協調，統籌處理好搬遷安置與后續發展、穩定脫貧的關系，充分考慮搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓等工作。鼓勵搬遷戶就近多渠道就業促工資性增收，積極盤活山林、土地等資源促財產性增收，確保搬遷戶生活有改善、發展有前景。同時，改善搬遷安置區基礎設施和公共服務，確保民生問題與搬遷工作齊步走，解決“如何穩定和發展”的問題，確保貧困群眾“能發展”。最后，要堅持和推行搬遷資金專戶管理、專款專用等制度，切實加強對扶貧搬遷資金的管理和使用，保証各項資金足額到位和安全運行﹔要加強對項目實施、資金使用和搬遷成效的監督考核，確保如期完成易地扶貧搬遷任務，解決“錢從哪來”的問題，確保易地搬遷“資金清”。

新一輪脫貧攻堅戰役的號角已經吹響，為徹底擺脫貧困攻堅克難，各地要義無反顧地整合資源形成合力向貧困“深水區”挺進，，要用好用實用准易地搬遷是攻克脫貧攻堅“硬骨頭”的這把有力武器，為決戰脫貧攻堅，奮力實現全面建成小康社會譜寫華麗而精彩的篇章。