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“三管齊下”為振興實體經濟助力

倪洋軍

2016年12月19日14:44    來源:人民網-中國共產黨新聞網

12月14日至16日,中央經濟工作會議在北京舉行。 會議提出,明年要繼續深化供給側結構性改革,其中特別強調要“著力振興實體經濟”,傳遞出積極信號。

實體經濟是國民經濟之基。國家要想長期保持經濟競爭力,必須重視發展實體經濟。今年以來,我們全面貫徹去年中央經濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,隨著國家“三去一降一補”深入推進,經濟社會發展緩中趨穩、穩中向好。但是,過去幾年由於需求疲軟、產能過剩,實體經濟投資回報率下降等原因,造成經濟出現“脫實向虛”的傾向,並引發資產價格泡沫和潛在系統性金融風險。目前,經濟下行壓力仍然較大,一些實體企業生產經營仍然困難,市場風險點增多。沒有了實體經濟的繁榮發展,就如同高樓大廈失去了根基。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員必須做好打攻堅戰、持久戰的准備,扎實做好工作,為振興實體經濟保駕護航。

鼓勵創新。創新是引領發展的第一動力。在黨的十八大以來形成的“五大發展理念”中,創新排在首位,充分說明了創新發展理念引領經濟新常態的極端重要性。振興實體經濟主戰場在制造業,關鍵在存量,核心是創新。除了加快發展新興產業,更重要的是用創新推動傳統產業“老樹發新芽”,讓科技創新、“智能制造”成為拉動實體經濟的強大馬車,形成促進產業轉型升級的巨大動力。各級各地必須始終堅持創新驅動發展戰略,聚力創新,激勵和鼓勵創新,大力營造“大眾創業,萬眾創新”的濃厚氛圍。要緊緊牽住科技創新這個牛鼻子,加快集聚高端要素、發展高端產業,著力形成以創新為引領的經濟體系和發展方式,既要推動戰略性新興產業蓬勃發展,也要注重用新技術新業態全面改造提升傳統產業。要推動全面創新,著力推進發展理念、體制機制等全方位、多層次、寬領域的大創新,讓改革創新貫穿一切工作。各級黨委、政府要營造創新環境,全體黨員干部特別是領導干部要錘煉創新思維,各類企業要勇挑創新重擔,各方面人才要施展創新才能,讓創新成為全社會的自覺追求和共同行動,激發出高水平全面建成小康社會的強大活力。

致力富民。讓人民群眾過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點。實體經濟能不能得到有效發展,直接關系到居民收入、企業利潤、財政收入這“三個口袋”是否充實。反之,實體經濟“脫實向虛”,特別是房地產等“泡沫”的形成,必然會導致人心動蕩、社會不穩,讓老百姓產生消費“恐慌”,也就難以讓人民生活更加幸福。經濟發展、民生改善,猶如鳥之兩翼,缺一不可、互為促進。這就要求各級各地黨委政府及其黨政官員要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,實現經濟發展與民生改善的良性循環。要緊緊圍繞“人民”作為根本出發點和落腳點,充分調動人民謀發展的積極性、主動性和創造性,在“人人參與、人人盡力、人人共享”中,讓發展成果惠及每個人,讓每一個人都有更多獲得感和幸福感,實現人民生活水平和質量的普遍提高,確保廣大人民群眾特別是困難群眾在小康路上一個不少、一戶不落,從而更加積極地投身到經濟社會發展中。

深化改革。習近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。重視發展實體經濟,夯實國民經濟的基礎,需要處理好發展實體經濟與發展服務業特別是金融業之間的關系。事實上,今年上半年一些資金“脫實向虛”,擾亂了實體經濟的信心。解決“脫實向虛”的問題根本上還要從金融方面下手。“虛”與“實”其實是一個硬幣的兩面,“虛”指的就是金融,如果金融出現問題,資金鏈斷裂都流不到實體經濟當中,對實體經濟將是打擊。中央經濟工作會議強調,要按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐,更好發揮改革牽引作用。要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機制真正引導資源配置。要深化金融體制改革以及實體經濟本身的改革,用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心。要深入推進農業供給側結構性改革,大力振興實體經濟,培育壯大新動能。各級領導干部要爭做改革的促進派和實干家,以“釘釘子”精神抓好改革落實。不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把全面深化改革向前推進,不斷釋放改革紅利,促進實體經濟復蘇,增進人民群眾福祉。

實干興邦,實業救國。當前,我國仍處於跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期,面臨著結構轉型時期的諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。“著力振興實體經濟”,是中央的英明決策,無疑為經濟社會發展注入了“強心劑”,必將喚起全黨全國人民實現中國夢的信心和決心,激發干事創業、振興實體經濟的巨大熱情和無窮力量。當然,這其中,需要各級黨員干部特別是領導干部求真務實、真抓實干,不動搖、不懈怠、不折騰,不務虛、不空談、不迷茫,創新實干、務實為民、堅持改革,才能不斷促進部署變成現實。

(責編:黃策輿、謝磊)
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