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年終考核“優秀”豈能輪流坐庄

吳夢 

2016年12月14日15:32    來源:人民網-中國共產黨新聞網

年末歲尾,各級各部門的公務員年終績效考核也已提上了議事日程。考核結果的公平、公正、公開,有助於獎優罰劣,確保德才兼備的干部得到留用、提拔和褒獎,不稱職干部得以降免或清退,保証公務員隊伍的良性運轉。

反觀現實,少數單位平時不算賬,年終憑印象,優秀等次心照不宣的由領導或班子會議研究,大搞論資排輩、領導優先、輪流坐庄。這種現象的存在,不僅讓考核流於形式難以發揮本身的促進作用,還會產生“劣幣驅逐良幣”效應,讓踏實做人、老實干事的干部失去了工作積極性。

年終考核作為公務員管理的重要手段,是行政機關根據有關法律、法規及管理權限,按照一定標准、程序和方法,對公務員履行崗位職責,完成工作任務的情況進行定性定量的事實評判和價值評判。無論獎與罰都要嚴肅認真對待,做到不忘初心,不變本願,把握好獎懲尺度,營造有利於事業全面進步的良好氛圍。

規范考核辦法,把功夫下在平時。首先,要堅持領導考核與群眾考核相結合,引入服務對象評價機制,擴大群眾有序的政治參與,變“領導說了算”為“群眾說了算”,使考核結果順應民意、合乎民心﹔其次,要堅持年度考核和平時考核相結合,詳細記錄公務員的平時表現與工作實績,在此基礎上,做到定期考核,包括進行月考核、季考核和階段性工作考核,為年度考核提供依據,真正做到考之有據﹔最后,要堅持全方位與近距離相結合,做到大事上看政治品質、小節中看擔當作為,多渠道、多層次、多側面地把干部考准考實。

明晰考核程序,把監督貫穿全程。一方面,公務員所在單位或部門作為績效考核工作的實施主體,要成立由“一把手”挂帥的考核工作領導小組,對績效考核實施日常檢查和督促,不能說起來重要、抓起來次要、忙起來不要﹔另一方面,組織人事部門也要定期或不定期地對單位的績效考核情況進行檢查或抽查,對不能很好實施平時考核和績效考核的部門,可採取減少本年度單位優秀考核指標等方式予以處罰,以確保考核工作的扎實有序開展。

強化結果運用,把獎懲落到實處。“賞善而不罰惡則亂,罰惡而不賞善亦亂。”在公務員年終考核中,不但要建立較“真”的有效監督機制,而且還要有結果運用的算“賬”機制。要發揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用,將考核結果與公務員獎懲、晉職晉級、辭退制度相結合,引導干部盡職、盡責、盡心、盡力,不當庸官、懶官、太平官,真正達到“考對一個人,樹起一杆旗,激勵一大片”的目的。對事業心和責任感不強、不勝任和不稱職的干部,要及時進行組織調整,疏通干部“能下”渠道,切實做到“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”。

(責編:黃策輿、謝磊)
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