賈晉京
2016年12月12日09:02 來源:人民網-人民日報海外版
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12月11日是中國正式加入世界貿易組織(WTO)15周年的日子。15年來,中國從世界第六大經濟體成長為第二大經濟體,貨物出口總額從2001年的佔全球總量4.3%、排名世界第六,發展為2015年的佔全球總量13.8%、排名世界第一。
規模變化的背后,是世界經濟格局的深刻改變。15年來,新興市場經濟體與發展中國家,在全球經濟總量中的佔比從不足40%增長到超過50%,“發達國家投資,發展中國家接受投資”的格局轉變為相互投資。與此同時,中國也逐漸走到世界經濟的舞台中央。當前,中國是世界第一大產品生產國、第一大消費市場國、第一大吸引外資國和第二大對外投資國。可以說,離開中國的推動和維護,多邊貿易體制不會有生命力。
當今世界,各國經濟已相互連接成“你中有我、我中有你”命運共同體,誰都不可能獨立單獨實現發展。現今,幾乎任何工業產品都不可能脫離全球價值鏈而制造出來。可以說,一個包含著世界絕大多數國家且聯系日益緊密的全球市場,已成為世界經濟的基礎。而在這個全球市場中,中國以每年對世界經濟增長約三成貢獻率和最大的貿易份額,成為無可爭辯的第一動力。
然而,15年來中國兌現了加入WTO時幾乎全部承諾,卻仍然有些成員公然宣布將違反中國加入WTO時所簽訂的協議,拒絕承認中國的“市場經濟地位”。
所謂“不承認中國的市場經濟地位”,其真實意圖在於對中國發起所謂“反傾銷”調查時,仍然採用“第三國市場”同類產品售價作為參照,而非採用中國市場價格作為參照,以此向來自中國的產品征收高關稅。但這樣做,受傷害的實際上隻能是這些國家自己。如今,全球市場有約1/3種類的商品,中國的市場佔有率世界第一。中國的“世界市場佔有率第一”的種類數量幾乎是排名第二的美國的兩倍半,並且大多數是中高端產品。在這樣的世界市場上,不承認中國的市場經濟地位,會導致什麼后果?顯然,幾乎不可能是這些國家希望的那樣保護了本國的同類產業,而是進口商採用“繞路”的方法,經由其他國家轉口來規避高關稅。於是,利益被轉口國獲取,而征收高關稅的進口國得到的,不過是消費者的無端損失。
當前,世界經濟形勢紛繁復雜,存在多種“逆全球化”因素,但全球市場相互融合的大趨勢不會改變。今年,G20杭州峰會出台的《G20全球貿易增長戰略》,已經給全球貿易發展指明了方向,通過降低貿易成本、加強貿易投資政策協調、促進服務貿易、增強貿易融資、制定貿易景氣指數,以及促進電子商務來實現貿易可持續發展,才是通往經濟繁榮之路。而搞貿易保護、建“貿易小圈子”、抵制多邊貿易體制等逆歷史潮流而動的行為,終將被全球市場的洪流所淹沒。
(作者為中國人民大學重陽金融研究院首席研究員)
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