“用政府的痛換人民長遠的利”道出改革實質

11月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會時強調：針對目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問題，必須進一步轉變理念，持之以恆進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進，用政府自身一時的痛換來人民長遠的利。（新華社11月22日電）

李克強總理“用政府自身一時的痛換來人民長遠的利”這句話，確實與習近平總書記2014年在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時講的那幾句話如出一轍：“我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會“痛並快樂著”，再怎麼艱苦也是美的、再怎麼付出也是甜的，就不會患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻。”確實讓人動容，確實體現了人民政府為人民的高尚情懷。

簡政放權、放管結合、優化服務，是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關系的關鍵所在。說俗一點，就是政府的自我革命，要削手中的權、去部門的利，放權於市場和社會，讓利於群眾和企業。就是要調整長期形成的利益格局、重塑權責關系、再造管理模式、轉型工作方式。這對各級政府及其工作人員來說，需要作出很大改變，其過程很多時候是艱難的、痛苦的。

當前，一些單位該放的權放不下去﹔有些權本該直接放給市場和社會，卻由上級部門下放到下級部門，仍在政府內部打轉轉﹔有些權放得不配套，因為涉及多個部門、多個環節，結果是這個部門放了、那個部門沒放，有的是大部分環節放了，但某個關鍵環節沒放。存在這些問題的關鍵是一些政府部門不願自身利益受到損失，就像那些既得利益者，具有高度的排它性，當自身利益受損時，會千方百計維持自身利益的平衡。

因此，深化“放管服”改革，政府部門必須從人民的根本利益出發，強化大局觀念，弘揚犧牲奉獻精神，以“壯士斷腕“的姿態忍痛推進改革。要切實看到，放權不是“失權”、“棄權”，而是要讓政府歸位，管好該管的，“法無授權不可為”﹔讓市場發力，“法無禁止即可為”﹔讓人民受益，享受改革的紅利。不要感到放權了，似乎肩上責任輕了、手裡權力小了、“兜”裡實惠空了，而應該感到權力與責任同步了，市場經濟的“活力因子”被激發了，人民群眾更便利了。這樣，才能調整好心態，全面落實“放管服”措施，才能真正以敬民之心,行簡政之道、革繁苛之弊,施公平之策、開便利之門，讓改革紅利真正惠及廣大人民。