“向市民道歉”只是解決問題的起點

從20日開始，蘭州市在全市范圍內實施機動車單雙號限行。為此，蘭州市人民政府發布了《致全市人民的一封信》，稱市政府將採取免費乘坐公交車、增加公交車次和延長公交車運行時間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。同時，市政府向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持配合。（11月21日 央廣網）

在“十面霾伏”經常出現的當下，限行已成為政府管控污染的常態措施。應該說，限行政策確實起到了立竿見影的效果，大多數市民對此是理解的、贊同的。但讓市民難以接受的是，一些地方政府在發布限行措施時，總是擺出一副冰冷面孔，甚至凌晨發布限行措施，令市民措手不及，嚴重影響日常出行。從這個角度看，發布限行措施后，蘭州市政府向市民道歉，無疑是一次態度的巨大轉變，值得肯定。

事實上，在採取限行措施后，蘭州市政府不僅積極向市民道歉，而且也採取實際行動減少限行帶來的不便。比如派出更多交警、自願者疏導交通，確保道路通暢﹔採取免費乘坐公交車、增加公交車次和延長公交車運行時間等措施，確保市民的出行體驗不打折。這些措施有效彌合了限行給群眾生活帶來的不便，也讓蘭州市政府獲得了很多掌聲。

但必須意識到的是，限行給市民帶來的不便是實實在在的，並不會因為政府口頭道歉而減少。比如對住在市區而工作在遠郊的搖擺一族來說，限行很可能會讓他們有家不能回。而政府採取免費公交、增加公交運營時間的方式，雖然可一定程度上減少限行給市民帶來的不便，但也有用公共財政補貼個別群體的嫌疑，不可持續。可見，限行后政府向市民道歉雖然值得鼓勵，但只是形式大於內容的“標榜性進步”。

事實上，一些地區之所以車滿為患，不得已頻頻採取限行措施，歸根到底還是缺乏科學性、前瞻性的規劃。在消費不振時，立即鼓勵市民大量購買汽車刺激消費，而不顧城市的實際承載量﹔在追求GDP時，城市建設攤大餅一哄而上，造成公共交通存在大量盲點，難以全方位覆蓋﹔在城市道路、軌道交通的設計上，缺乏預見性難以滿足實際需求。而這些硬傷不解決，政府向市民道歉的再誠懇，也不能解決車滿為患的問題。一旦遇到大氣污染，採取限行措施在所難免。

可見，限行后政府向市民道歉只是問題的起點。而真正讓限行不再是市民的困擾，相關部門一方面要增加惠民措施，優化公交網點布局和運行時間，引導群眾多乘坐公共交通替代自駕出行﹔積極運用互聯網，合理配置社會交通資源。更重要的是，要有一個具有科學性、前瞻性、延續性的城市規劃，而不是臨時抱佛腳，隨意改變規劃。試想，當考慮安全性時封殺網約車，而在限行時又對網約車網開一面，豈不極具違和感？