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光明日報:將人口紅利轉化為知識紅利

葉樂峰

2016年11月14日08:05    來源:光明日報

原標題:將人口紅利轉化為知識紅利

  相信隨著《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》的不斷深入實施,科研人員的創新熱情將會被不斷點燃,創新潛力會被不斷激發,我國也將從人口紅利轉入知識紅利時代。

  創新驅動實質是人才驅動,人才驅動首先要驅動人才。在收入來源多元化的今天,雖然“搞導彈的不如賣茶葉蛋的”現象已成為歷史,但科研人員的整體收入與其智力付出和社會貢獻不相匹配的矛盾依然存在。

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》通過發揮收入分配政策的激勵導向作用,讓智力勞動獲得合理回報,形成知識創造價值、知識創造者得到合理回報的良性循環。這是我國科技體制改革中一件具有標志性意義的大事。

  幾年前的一份網絡調查讓人憂心忡忡:我國近70%的少年兒童將文體明星作為偶像,以科學家為偶像的隻有2.3%。其中最主要的原因是,科技工作者給人的感覺是生活上清貧拮據,工作上負重前行。青少年是祖國的希望,如果他們的職業觀發生偏差,后果將不堪設想。

  目前,我國經濟轉型發展正處在一個關鍵期。要推進供給側結構性改革,實現發展動能從要素和投資驅動為主向創新驅動的戰略轉變,激勵科技人才發揮最大潛力顯得尤為迫切,我們比以往任何時候都更加需要強調“知識就是力量”“智力就是資本”。

  讓智力勞動獲得合理回報,本質是要完善知識和智力勞動的“定價”機制。我們須承認和正視知識具有多樣性,尊重不同領域、不同行業智力勞動的不同特點,制定差異化的“定價”機制。

  尊重不同的創新主體。既要鼓勵企業成為技術創新的主體,也要發揮好高等學校和科研院所的原始創新功能。考慮不同的創新環節。既要發揮收入分配的調節器功能,引領科技創新成果更多更快更好進入經濟發展大循環,又要發揮收入分配的穩定器作用,鼓勵基礎科研人員“十年磨一劍”,讓他們無后顧之憂、潛心研究﹔推進創新領域的協同發展。讓工程技術、生命科學和生物技術等“硬科技”與哲學社會科學等“軟科學”相得益彰。

  擴大科研機構、高校收入分配自主權是《意見》的一大亮點,也是科技體制改革中一再提倡的。但是,放權不能僅僅放給科研單位和高校領導,而是要把自主支配權真正下放到一線的科研工作者,給他們鬆綁,提高科技創新的質量和效益。

  有人說,在人類日益擁擠的生存空間裡,唯一可以使人擺脫擁擠感覺的,不是別的什麼,隻能是創新之路。相信隨著《意見》的不斷深入實施,科研人員的創新熱情將會被不斷點燃,創新潛力會被不斷激發,我國也將從人口紅利轉入知識紅利時代。

(責編:黃策輿、謝磊)
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