楊朝明
2016年11月11日08:20 來源:光明日報
黨的十八屆六中全會上,習近平總書記就《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》起草的有關情況作了說明。在這篇重要講話中,習近平總書記指出:“‘法與時轉則治,治與世宜則有功。’新形勢下加強和規范黨內政治生活,既要堅持過去行之有效的制度和規定,也要結合新的時代特點與時俱進,拿出新的辦法和規定。”
“法與時轉則治,治與世宜則有功”出自《韓非子·五蠹》,強調法度應隨時順應變化而變化,社會才能治理得好﹔社會管理與社會實際相適應,才能取得成效。其下一句為:“時移而治不易者亂,能治眾而禁不變者削。故聖人之治民也,法與時移而禁與能變。”時代發展了而治理方式卻一成不變,社會必然危亂﹔智能高的人多了,而禁令規定卻一成不變,國家必被削弱。所以,聖人治理社會、管理民眾,法治會隨著歷史同步發展,禁令和智能水平會同步變更。法治隻有變革,隻有隨時代、社會變化而變化,才能取得長治久安的效果。
“法與時轉則治,治與世宜則有功”是古代治理尤其是變法理論的核心命題。在韓非之前,商鞅曾就“三代不同禮而王,五霸不同法而霸”提出“治世不一道”“法宜其時則治”的觀點,主張法要應時而立,應時而變。商鞅有《商君書》傳世,其中說:“先王當時而立法,度務而制事。法宜其時則治,事適其務故有功。”又說:“禮、法以時而定。”都是說立法治世要審時度勢而行事。商鞅正是應戰國新興軍功階級興起這個“時”,通過南門立木的方式贏得民眾,樹立起變法的威信,使秦國在短時期內便國富兵強,奠定了統一六國的基礎。
無論是“與時轉”還是“與世宜”,都強調要適應時代和社會的變化而變化。這正是中國傳統文化中一貫的真理:隻有“變”才一成不變。我國歷史上有關的論述很多。例如《淮南子·人間訓》說:“五帝貴德,三王用義,五霸任力。今取帝王之道,而施之五霸之世,是由乘驥逐人於榛薄,而蓑笠盤旋也。今霜降而樹谷,冰泮而求獲,欲其食則難矣。”《周易》則總結說“窮則變,變則通,通則久”,事物達到一定程度或極限就會變化,變化才能暢通,暢通才能長久。所以《禮記》等主張“與民變革”。隋代學者王通說得好:“通其變,天下無弊法﹔執其方,天下無善教。”清末變法維新時,維新人士就喊出口號:“變者,古今之公理也。”任何事物都要變,法度自然也不例外。根據情況的變化而靈活行事,才能避免法規弊陋﹔如若不知變化而墨守成規,良風美俗就難實現。所以說,治理國家必須善於了解時事,通權達變。
不論自然宇宙還是社會人生,萬事萬物動靜行止,遷流不息,千變萬化,人們要適應變化,就要了解那個“時”。《系辭傳》說:“變通者,趣時者也。”變通的原則是“與時偕極”“與時偕行”。三國時代的著名易學家王弼說“卦以存時,爻以示變”,因時而變正是《周易》的精義。孔子被稱為“聖之時者”,倡導“君子而時中”,人們應合乎時宜、隨時變通,力求分寸恰當、合乎尺度。隻有敏銳地感知時代或時勢的變化,才有可能做到“時止則止,時行則行”,才能“動靜不失其時”,順應時代變化,從而“物無不順”。
習近平總書記引用“法與時轉則治,治與世宜則有功”,不僅在於說明《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》是適應時代和社會新情況需要應運而生的重要文件,而且強調新老准則之間的相互聯系,這都是當前和今后一個時期黨內政治生活所必須遵循的。《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》有新的標准和要求,全體黨員應順應時代潮流,以更高的標准嚴格要求自己。同時也提出警示,隨著時代和社會的發展,新情況、新問題還會不斷產生,全體黨員應認真學習與領會《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》的精神實質,適時體察新情況和新問題,順應時代發展變化對全面從嚴治黨提出的新要求。
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