反向激勵給“庸懶怠”注入清醒劑

據中青在線報道，日前，貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣舉行了一場特殊的頒獎典禮，該縣城管局局長王能光一臉愁容地接過縣委縣政府頒發的“工作不及格獎”。據悉，該縣針對縣直部門在工作中不作為、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時等設立“踢皮球獎”“蝸牛獎”“水面漂浮獎”“工作不及格獎”四類問責“獎項”，劍指庸政懶政怠政行為。

機關工作中，正向激勵常有，不外乎是通過培樹先進典型、加強表彰獎勵、做好示范引領，教育引導廣大黨員干部“見賢思齊焉”，向先進看齊、朝優秀靠攏，營造比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。而對於社會生活和企業管理中並不鮮見的反向激勵，在機關工作中可謂新鮮事兒，無論是此前江蘇泰州先行先試的“蝸牛獎”，還是此番貴州貴定的升級版問責“獎項”，輿論反響熱烈、關注度高，不僅讓獲獎者面紅耳赤、羞愧難堪，也讓機關干部提神醒腦、步步驚心，不失為一種激勵干部干事創業的好思路、一項督促干部擔當作為的新舉措。

毋庸置疑，不論是什麼形式的庸政懶政怠政行為，其最終結果都是荒了“責任田”、損了群眾益、毀了政府譽，而行為問題的核心則在於部分黨員干部不願負責、不敢擔當、不想作為。尤其是黨的十八大以來，“打虎”“拍蠅”持續加力，面對反腐敗的高壓態勢，部分黨員干部以“不作為”求“不犯錯”，抱著“多一事不如少一事”“不求有功但求無過”的心態，辦事推諉拖沓、遇事敷衍塞責，遇到矛盾躲著走、碰到困難繞道跑，天天“老故事”、事事“馬拉鬆”，種種在其位不謀其職的行徑，同腐敗行為一樣，群眾深惡痛絕。

事實上，與腐敗行為証據充分即可依紀依規處理相比，干部“庸懶怠”的病症治療要復雜得多，一是行為界定較為困難，偶爾為之者與經常為之者究竟該如何定性尚未有統一的科學論斷，二是証據鏈認定不夠充足，這類干部大多沒有明顯的違規違紀行為，僅憑一家之言難以按規定在考核評價中實行“能上能下”。在此情境下，給“庸懶怠”行為頒個問責“獎項”，這般帶點“嘲諷”意味的“反向激勵”，無疑是對干部作風注入了“清醒劑”。

一般而言，任何人都不願成為受嘲諷、被問責的對象。諸如“工作不及格”這類獎項，必然將干部“庸懶怠”行為暴露於“聚光燈”下，正如賽場上的一記“黃牌警告”，不僅讓“獲獎”干部紅了臉、出了汗、醒了神，而且在各方監督之下令干部知恥后勇，倒逼干部不斷深化認識、發現問題、改進作風，督促自己由“蝸牛”變“奔牛”、由“烏龜”變“脫兔”、由“懶馬”變“快馬”，更加用心用力用情為群眾謀利、替群眾解難、幫群眾辦事。否則，提醒警示無用，繼而再犯就隻能“出局”了。

當然，作風建設永遠在路上，整治干部“庸懶怠”任重道遠。“反向激勵”作為一種創新思路，並不是治療“庸懶怠”的萬能藥方，還應在喚醒干部沉睡的責任意識、工作態度的同時，從干部履職盡責、考核評價、競爭激勵、監督問責等方面構建完善的制度約束體系，動真碰硬督促落實，持之以恆抓好轉變，讓干部不敢庸、不敢懶、不敢怠，真正打開干事創業的新天地、營造比學趕超的新氣象、展現務實擔當的新作為。