陝西日報：“為官不為”是一種“隱性腐敗”

習總書記在全國組織工作會議上對好干部的標准作出了這樣的概括：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。這是對普通黨員干部的基本要求，更是黨政領導干部的為官之要。

我們黨之所以能夠經歷風雨不斷壯大，不就是有一大批始終堅持共產主義理想信念，終身踐行為人民服務的宗旨，腳踏實地勤勉工作，關鍵時刻勇於擔當的清廉干部嗎？反觀眼下一些黨員干部“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”，面對黨的改革事業不是主動作為，而是能拖則拖，能推則推，不求有功但求無過﹔面對群眾的福祉和訴求不是積極想辦法解決，而是有利則往，無利就躲﹔面對新形勢新要求不是緊跟時代變化革故鼎新，破除陳規陋習，而是當起了“太平官”、“老好人”，這些都是典型的“為官不為”。

為官不為表面上看是不作為、怕擔責，其深層次原因是黨員意識淡化、為民服務弱化、權力腐朽化。有的認為在現在反腐高壓態勢下，隻要不伸手、不貪污受賄，不違法違紀，即使工作上不出成績，組織也不會責罰自己﹔有的認為新常態下改革攻堅克難，矛盾和困難多，稍不注意容易出現工作失誤而挨板子，與其這樣還不如明哲保身，退避三舍，輕鬆自在﹔有的認為信息時代知識更新替代快，自己文化知識老舊，跟不上節奏，多一事不如少一事，免得丟了“鐵飯碗”、“烏紗帽”。凡此種種，不僅嚴重妨礙了地方政務的正常運行、政策制度的執行和改革發展的推進，而且浪費了寶貴的人力資源、阻礙了社會進步、損害了政府形象，也是一種腐敗行為。

懲治“為官不為”不僅要像反腐一樣加大對不作為官員的查處和問責力度，更要從源頭上加強治理。首先，要建立良好的選人用人制度。依法依紀加強對干部的監督檢查，對在位不履職，履職不盡心，工作不出力的要堅決撤換，努力營造良好的用人環境。二是要加強對干部履職盡責情況的考核。要建立年度目標責任考核與隨機考核、績效考核與能力考核、組織考察與群眾評議相結合的綜合考核機制，重點考核干部履職盡職情況和年度任務完成情況，對考核不稱職、工作不達標的干部要進行組織處理。三是要建立綜合監督評價平台。要充分利用政府網站、新聞媒體、自媒體網絡等信息平台，公布部門權力清單、責任清單和任務清單，及時發布工作進展情況，自覺接受人民群眾的監督。採取電視問政、政府曝光台和第三方評估等方式對黨員干部的工作情況進行評價，完善考核指標，督促改進落實。