樊洋
2016年09月23日08:13 來源:光明日報
“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅期,是實現跨越式發展的機遇期,也是落實“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的關鍵期。近日,《光明日報》先后刊發了《新發展理念的鐵西樣本》《江蘇:新理念推動新發展》兩篇報道,聚焦遼寧省沈陽市和江蘇省落實新發展理念的舉措和成效。這樣的地方樣板,值得各地觀察和借鑒。
為適應經濟新常態,兩地持續深化對新發展理念的認識,在實踐中堅持以創新為抓手、以協調為發力點,堅持發展的系統性、平衡性,不斷補齊發展的短板。在“創新”方面,遼寧沈陽鐵西工業區堅持推進行政體制改革,向制約行政效能的頑疾開刀,同時大刀闊斧地進行國企改革﹔江蘇省則鼓勵科技創新,激活全社會的創新動力,全省上半年的專利申請數量顯著增加。在“協調”方面,鐵西工業區注重工業與服務業的產業協調,努力構建現代產業體系,而江蘇省更加注重區域協調,鼓勵蘇南開發區與蘇北開發區協同並進,著重縮小南北差距,唱好區域同發展、共繁榮這一出戲。在綠色發展上,鐵西工業區堅持走綠色、低碳、循環發展的新型工業化道路,將環保融入發展全程﹔江蘇堅持確保生態紅線,大力發展新能源。兩地在具體舉措上因地制宜,在把握新發展理念的基本精神上異曲同工。
思路一變天地寬。目前,沈陽鐵西工業區取得了生產總值全省區縣第一的好成績,江蘇則創出了全面建設小康社會的“江蘇樣本”。這再一次証明了,新發展理念不僅在思想和理論上有所突破,而且具有鮮明的現實針對性和實踐指導意義,是“十三五”規劃的靈魂,是當前和今后中國發展謀篇布局的主線。
當前,有效應對經濟增長提速換擋、結構調整矛盾疊加的挑戰,實現經濟社會的可持續發展,需要各地准確深入把握新發展理念,注重發展的質量與協調性,推動中國特色社會主義向更高境界、更深層次發展。可以說,新發展理念的提出和貫徹,是關系我國發展全局的一場深刻變革。新發展理念能否落實到位,則關系著全面建成小康社會能否如期實現。
理念是軟實力,要讓科學理念煥發出勃勃生機、轉化為經濟社會發展成果,需要各地立足本地實際,以改革謀機遇、以創新求生機。一方面,不能將新發展理念挂在牆上、束之高閣,以致造成理念與實際發展規劃的“兩張皮”。另一方面,不能選擇性踐行,繼續延續“唯GDP”、求增長毀生態的發展慣性。隻有充分把握“創新、協調、綠色、開放、共享”的整體性與協調性,從各地各領域的實際情況出發,將新發展理念靈活地與實際相結合,才能解決經濟發展過程中的各種頑疾,推動經濟社會更加平穩高效地發展,打造落實新發展理念的樣本。
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