“沒貪沒佔不算違紀”貪腐邏輯值得警惕

“我錯誤地認為，套取的資金是用於公務支出，我個人一沒貪二沒佔，應該不算違紀。”在確鑿的証據面前，面對紀律審查人員耐心細致的黨紀教育，湖南省郴州市北湖區石蓋塘衛生院院長何政終於低下了頭。（9月2日《中國紀檢監察報》）

這起案件很有代表性。衛生院套取的公款的確沒有揣進個人的腰包，而是都用在了處理衛生院招待費和業務往來關系單位送禮上了。而持這種看法的人也不在少數，在一些人看來，隻有貪佔才算違紀，為了處理“公事”而違反原則搞變通不應算違紀，事實果真如此嗎？

在我看來，問題的症結就在於這個“沒貪沒佔不算違紀”上。從財務管理角度看，虛列開支套取公款明顯違反財經紀律，而領導授意套取資金行為，當屬漠視紀律與規矩的濫用職權行為，許多腐敗問題往往就從這類看似“不是問題”的問題釀成的，所以，“沒貪沒佔不算違紀”的錯誤觀點，值得警惕。

虛列開支套取公款，屬於另類的“小金庫”行為。眾所周知，“小金庫”的產生，就是一些單位畏懼正常的管理制度，又想搞請客送禮、單位派發不正當福利等，為了處理這些無法如實計入財務賬目中的花銷，就設立了一個賬外賬。而虛列開支套取公款，雖然沒設賬外賬，但套取現金的做法是相通的，而且后者的性質更惡劣——在規范公務消費的重重禁令之下，石蓋塘衛生院領導班子成員仍不收斂、不收手，頂風違紀。公款雖然沒有落入個人腰包，但改變不了其行為的違紀性質。

以辦“公事”套取公款，看似合乎情理，細究起來處處有漏洞。衛生院作為一個事業單位，理應在財務支出上遵章守紀，在合理的制度下處理招待費和業務往來支出，並且做到公開透明，這才是正道，也是紀律所支持的。而正道不走搞什麼變通，本身就說明處理的費用有見不得人之嫌，這樣的行為，即使個人沒貪沒佔，也同樣經不住紀律檢查。更何況，招待費都招待了什麼人？送禮都辦了哪些“公事”？最終進了誰的腰包？等等，這些疑問恐怕回避不了。套取資金辦“公事”的行為，恐怕也涉嫌不廉，一定程度上削弱了單位的威信，損害了自身形象。這種危害不可小視。

要杜絕這類套取資金行為，需要強化紀律教育，切實轉變觀念。不論多大的單位，也不管哪一級的領導干部，都必須時刻牢記：紀在法前，紀嚴於法，必須把紀律和規矩挺在前面。尤其對於辦“公事”套取資金變通處理賬外賬的行為，不能因為從前屢見不鮮而見慣不怪，甚至依然信奉“沒貪沒佔不算違紀”。否則，就容易因小失大，滑向腐敗的深淵，這類教訓太多太深刻了。石蓋塘衛生院院長何政最終在紀律面前低下了頭，本身就是一次生動的黨紀教育，但願更多的領導干部從中受到啟迪。