讓“凡提必審”發揮治本作用

近日，中共中央辦公廳印發了《關於防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》要求，對發現問題影響使用的，及時中止選拔任用程序﹔疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部個人的“履歷表”，也是我們選拔任用干部的重要基礎和依據。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，對干部檔案的審核也越發嚴格，據有關報道，在之前的省管干部的檔案專項審核工作中，420名省管干部因檔案造假受到組織處理或紀律處分，186人因檔案問題被記錄在案。檔案專項審核力度之大、范圍之廣、審查之嚴，彰顯了各級組織部門動真格、查“李鬼”的責任擔當。

國無誠信不穩，民無誠信不立，官無誠信不忠。對干部檔案“凡提必審”不是一場兒戲，一些干部檔案造假早已不是“不能公開的秘密”，修改出生日期的有之，增刪履歷、豐富經歷的有之，學歷造假、妄圖“洗白”的有之。凡此，都是心懷鬼胎、別有用心的干部，打歪主意，人為增加“先天優勢”，簡直就是在做白日夢，最終目的都是為了謀位子、圖帽子、掙面子，歸根到底是對黨紀國法的蔑視，對黨不忠不誠的表現。

國之興，長於政﹔政之興，在得人。如果檔案造假不根除，不僅影響選拔任用干部的優劣，更影響黨委政府的公信力，還會事關黨的事業興衰成敗和國家的前途命運，事關國家發展、民族振興和人民的幸福。此次，《意見》出台，把“凡提必審”作為防止干部“帶病提拔”的有力抓手，較之以往集中整治干部檔案造假多了制度性約束，是組織部門主動亮劍，分類區別，實事求是地對待“四凡四必”等把關中發現的問題和疑惑，對發現問題影響使用的，及時中止選拔任用程序﹔疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用，這體現了從嚴從實要求的精神。

世間事，做於細，成於嚴。規范干部檔案，整治檔案造假是一個系統工作。要打好持久戰、攻堅戰，讓“凡提必審”長出“尖牙”，讓檔案中“李鬼”無所遁形。一方面，組織部門要切實負起責任，增強使命感，干部檔案審核要“嚴實”打底，當好 “守門員”，嚴把檔案材料“入口關”，堅持“逢假必查”，對干部檔案造假一律實行“零容忍”，既對造假者嚴肅處理，又追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關人員的責任，讓造假者無處藏身，讓試圖造假者望而卻步，讓干部檔案造假者成“過街老鼠”。

從治本的角度上來看，除了強化日常干部檔案管理及定期進行檔案審核外，干部檔案管理制度也應探索實施數據化管理，建立干部檔案數據庫並全國聯網，主動公開黨員干部個人檔案，接受群眾監督，改變人事檔案的“黑箱”化管理模式，擴大干部基本信息的公開化，為社會監督創造條件。

當然，對於一時存疑、暫未使用的干部，要及時查清問題、作出結論，還人“清白”，讓他們主動放下包袱，主動在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，以寬闊的胸襟和堅定的態度保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，使干部盡心謀事、盡力干事、盡責成事。