“主體健康”方能杜絕“帶病提拔”

中共中央辦公廳近日印發《關於防止干部“帶病提拔”的意見》, 要求強化任前把關，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”。（據人民網）

“帶病提拔”是一個老問題，一直沒有得到有效解決。有人對落馬官員情況進行了專項研究，從上世紀80年代以來移交司法機關處理的副省部級以上領導干部的腐敗案例中，約有六成是“帶病提拔”的。這說明，“帶病提拔”並不是“地方病”，而是侵蝕各地政治生態的“公共病”。中央從問題導向出發，扎緊全面從嚴治黨制度籬笆，把准防止帶病提拔干部選任的聚焦點、攻堅點，旨在重塑和提升政治生態，抓住了關鍵、抓住了根本。

從實際看，“帶病提拔”的干部雖然在整個干部隊伍中所佔的比例極小，但其危害卻極大，不僅破壞著黨規法治，還很容易引發百姓對干部管理制度產生懷疑甚至失去信心，必須堅決防范和杜絕。

從成因看，一方面，考真識准干部是一個世界性難題，“帶病”干部隱藏、深埋、掩捂自己的“病灶”，背后的靠山關系形成嚴密的“保護傘”等因素，是出現“帶病提拔”的客觀原因。另一方面，選任工作不深不細，執行政策“跑冒滴漏”，面對說情打招呼等外部干擾不敢正面拒絕甚至主動迎合等現象，是出現“帶病提拔”的關鍵因素，而正是由於選任主體的這些“不過硬”，才使“帶病提拔”有土壤、有市場，甚至大行其道。

打鐵還需自身硬，根治“帶病提拔”這個痼疾任重道遠，需要選任主體作風過硬、業務過硬，將“帶病”干部擋在外面。中央印發的《關於防止干部“帶病提拔”的意見》,把干部選任主體作為關鍵因素，進行了責任鎖定，對防止“帶病提拔”將產生巨大的助推作用。

必須強化日常監管，讓黨員干部少“生病”。上醫治未病，根治“帶病提拔”還得從源頭抓起，加強干部日常管理監督，經常地、有目標地、有針對性地對干部進行管理監督，運用各種管理和監督的手段，不斷純潔干部隊伍，最大限度使干部“存量”少犯病，進而降低“帶病提拔”發生的幾率。

必須強化考察識，及時發現“帶病”干部。“閱人能辯”是組工干部的基本功，辨別“帶病”干部，就是在考察中要善於抓馬腳、看破綻、觀變化，既要透過現象看本質，見微知著，從小事情預見大毛病﹔又要進行綜合分析評價，堅持定量和定性結合、一時和一貫表現對比、傳統方法和現代方法兼用，對干部進行全方位的掃描和透視，及時把“帶病”干部擋在門外、送診就醫。

必須強化問責追究，防止選任主體“生病”。現實中，選人用人責任追究往往會碰到“集體決策”、“程序完善”這兩塊“鋼板”，讓問責中途“夭折”。因此，必須健全完善和逗硬執行選人用人責任追究制度及倒查機制，既倒逼各級領導不得隨意干涉干部的選任，又防止組織部門在干部選任中不作為、慢作為、亂作為，靠帶電的問責杜絕“帶病提拔”。