一校之長何以從園丁變“蠹虫”

啟東中學原校長王生一案，在中國的教育界具有一定的警示意義。該案反映了目前我國在中學教育管理體制方面多是人治，校長在學校管理中權力過大，沒有明晰的制度建設，沒有重視制度建設。（8月8日 央廣網）

縣有縣長，局有局長，校有校長。縣長是官，局長是官，校長自然也是官。不過，和縣長、局長等專司行政管理的官員相比，校長又具有一定的特殊性。他們在管理校園的同時，往往還承擔一定的教學任務。這也就是說，校長是官員中的“技術員”，“技術員”中的官員。

既然是“技術員”，就要從事專業性強的技術性工作，這在客觀上導致了校長后備人選圈子很窄，進而使得校長的崗位交流頻率遠遠小於縣長、局長等常規意義上的行政官員。一個校長久居一校現象時有發生。而執掌一個單位時間太過長久，就很可能走進“一鼓作氣、再而衰、三而竭、四而腐”的怪圈。

作為“官員”，校長具有很大也很實的權力。隻要是在一校之內，無論學生招錄、教師招聘、辦公教學設備採購，還是職工升職晉級、基礎設施建設、后勤膳食，大小事物統統由校長說了算。絕對的權力一旦脫離了絕對的監管，就可能滋生腐敗。這也就解釋了啟東中學明星校長王生等一批校長為何會從園丁脫變成蠹虫。

因此，加強對校長的監督管理十分必要。在我看來，大概可從三方面入手。其一，加強校長隊伍建設，培養校園管理人才梯隊，建立健全校長輪崗交流機制，避免個別人“久居思變”。其二，充分發揮教職工代表大會和紀檢監察部門內外兩個監督作用，將校長的權力關進制度的“籠子”，讓校務管理活動始終處於監督的“鎂光燈”之下，防止各種暗箱操作和利益交換。其三，強化校園黨風廉政建設，“廉”經常念、警鐘長鳴，促使校長自覺抵制各種誘惑，提高其防腐拒變的能力。

總而言之，在行政體制中，校長是個特殊角色﹔在社會生活中，校長是個重要角色。鑒於其特殊性和重要性，相關部門不但要下大力度管住校長，而且要對症施藥管好校長。唯有如此，方能“校園治而教育安”。