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新華每日電訊:該“秀”則“秀”也是職責

竹立家(國家行政學院教授)

2016年08月05日08:58    來源:新華每日電訊

原標題:該“秀”則“秀”也是職責

7月29日,全國首檔官員真人秀《人說山西好風光》落下帷幕。在過去幾個月時間裡,山西省11個地市的書記或市長以公開競演的方式推介各地旅游,引發輿論關注。此前,湖北巴東縣委書記陳行甲高空跳傘宣傳地方旅游,也引發網友熱議。

近年來,領導干部為地方發展代言的現象似乎在增多。出現這一新現象,首先源於經濟發展方面的動力。十八大以后,各地經濟轉型升級的速度加快,不少地方的領導開始高調地拋頭露面,通過媒體和互聯網推介地方資源、招商引資、吸引游客,這是因為有來自產業轉型的壓力和推力。領導干部站出來為地方旅游代言,為的是增強外界對當地的發展信心。

這也是官員觀念轉變、能力提升的結果。隨著社會開放程度的提升和領導干部隊伍建設的加強,不少官員由過去的不敢面對媒體和公眾,變成了現如今積極向外界推介當地的發展戰略和優勢,來爭取各方支持。領導干部的素質普遍提高了,為地方代言的現象也就多了。

領導干部高調為地方發展代言,會給地方帶來諸多好處。在經濟層面,能為推動地方經濟發展和轉型營造良好環境。比如《人說山西好風光》這個節目,通過各地市主要領導干部對當地優勢的推介,在一定程度上改變了人們對山西隻有煤、“傻大黑粗”的刻板印象,打消了一些人到山西旅游的顧慮。

在政治層面,這種代言也塑造了良好的官員形象。要看到,通過多種新形式的代言,官員們放下架子,一改過去古板嚴肅的會議形象,展現出了親民、充滿活力的一面,增加了群眾對領導干部的好感。

在社會層面,這種探索提振了大家的干勁、鼓舞了士氣、凝聚了人心。平時老百姓不常見的主要領導,能出來為地方發展做推介和宣傳,這對當地干部、群眾是莫大的鼓舞,會提升人們對當地經濟社會發展的信心。所以,官員為地方代言,關注度高、宣傳效果好、成本低,一舉而多得,這種現象值得鼓勵。

與此同時更應該看到的是,代言也是治理方式現代化的重要表現。國家層面提治理體系和治理能力現代化,領導干部的治理方式同樣要現代化。為地方發展代言,以后可能會成為常態。過去領導干部的職責更多集中在決策、管理、執行方面,隨著社會越來越開放,推介、宣傳在工作中的分量會越來越重。

對於官員為地方發展吆喝的現象,有一些人質疑這是作秀。其實,官員本來就應該會“秀”。因為官員不僅要會制定政策、執行政策,還要會宣傳方針政策、動員群眾、鼓舞士氣、凝聚人心。地方主政者尤其如此。在人們心中,官員這個身份與“代言”這種行為形成了強烈的認知反差,能在很大程度上博取眼球。官員的代言是以政府信用為背書,這種方式的承諾或推介可信度非常高,所以人們的關注度也高。此外,不少人對官員這個群體充滿好奇,也想看到他們的另一面。

而根據我們的政治傳統和要求,領導干部要起表率作用,帶頭對當地的發展優勢進行推介,這其實是領導干部的工作職責之所在。為了向外界更好地展現當地的形象,官員本來就應該出來“秀”。至於怎樣的“秀”才算恰當,我想,隻要不違反黨紀國法以及道德,始終堅持為人民服務的這條原則,官員代言就沒問題。

其實,官員代言被指責和質疑,是難免的。總有一些人在挑刺,這也不是壞事。如今是網絡社會,出現各種各樣的聲音都很正常。但領導干部不能因為怕被人說,就不敢做事了。隻要是對當地經濟社會發展有好處的,該“秀”時還是要“秀”。

然而在現實當中,我們的不少領導干部往往不太自信,怕說錯話,怕展現的形象不佳,擔心不能添彩反而減分,所以很多官員不願拋頭露面,這就更需要領導干部去主動學習一些媒介素養、公共禮儀等方面的知識,有意識地加強相關方面的鍛煉。

不過話又說回來,對待官員的代言,公眾和媒體也要寬容。人無完人,官員是人,也會說錯話,隻要不是原則問題,沒必要無限放大、揪住不放。組織上也應該多支持和保護,比如可以嘗試建立容錯機制,鼓勵領導干部出來代言,更好地推介當地資源,加強與群眾的互動。(採寫整理/記者劉懷丕)

(責編:姜萍萍、常雪梅)
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