用“大力度”治理“小金庫”

下鄉出差拿包干補助、項目爭資拿考核獎、購買土特產送禮、長時間“借用”資金、白條報賬……近日，湖南炎陵縣林業局5名干部因私設121萬元“小金庫”違規使用資金被查，受到黨紀政紀處分。（新華網 8月2日）

“小金庫”之所以屢禁不止，除了少數單位和個人嘗盡了它的“甜頭”，吃得上癮、欲罷不能，不斷打擦邊球、鑽空子，千方百計、變著花樣在上面做文章，還在於有的人認為私設“小金庫”雖然違紀，但並不算“大問題”，於是堂而皇之地把它當作公款消費、謀取私利的工具，甚至是權錢交易的窩點，“小金庫”雖“小”，但其產生的腐敗危害不容小覷。

私設“小金庫”之風屢剎屢刮，與查處不力也有很大關系。“小金庫”剛開始出現的時候，一些人認為這不過是“不正之風”，對待它的辦法就是“糾正”過來了事。后來，從中央到地方都三令五申禁止私設“小金庫”，才明確“小金庫”屬於違規、違紀行為，但對它的處罰也隻停留在黨紀政紀處分層面上。正是對“小金庫”的危害認識不足，查處力度不夠，才造成私設“小金庫”屢禁不止、屢治不清。

大節不可失，小節不可縱。私設“小金庫”，違規發放獎金、公款送禮、打白條報賬等等，數額雖然不算大，看似隻屬於違規使用資金的“小問題”，但任由其發展下去，“小問題”就會演變成大問題。從不少落馬官員的腐化歷程可以看出，“破法”之前先是“破紀”，干部滑入腐敗的深淵，無不是從違反紀律、破壞規矩開始的。“小錯不上線”，懲處“不痛不痒”，違紀干部就會對紀律和規矩“不在乎”，私設“小金庫”之風自然就成了“頑疾”。

治亂世用重典。治理“小金庫”須用“大力度”，在嚴格實行財務公開制度，增強政府單位收支情況透明度的同時，還必須完善監督制約機制，加大檢查力度、加強審計監督，更重要的是要強化責任追究力度，對違反國家規定，私設“小金庫”的，不管數額大小，隻要一經查出，必須從重處罰，尤其是對於金額巨大、影響惡劣、造成腐敗的，除了追究其有關責任人黨紀政紀責任，還應該依據數額大小追究其法律責任，以法治武器震懾違法亂紀行為。