清理“糊涂賬”重在頭腦“不迷糊”

然而，密集的文件和層層的表態之下，一些地方“嘴上有態度，賬上無底數，處置無行動”等問題也隨之浮出。在個別地方，“誰是僵尸”，成了一個當地政府說不清、企業不承認、銀行不願提的話題，處置清理僵尸企業工作出現“停在文件，淪為口號”的苗頭。（7月26日 《半月談》）

僵尸企業問題多多，往往深陷經營困境、資金流轉困難，很多還是低效益、高能耗的落后產業，是地方經濟發展的一塊“毒瘤”，若不狠心“斬草除根”徹底清理，恐怕還會給將來的結構調整、產業發展埋下隱患。隨著中央相關要求不斷發出，強烈信號接連釋放，淘汰落后產能、清理僵尸企業已成為社會共識。但為何口號喊得很響亮，落實起來卻慢騰騰，“誰是僵尸”在一些地方成了一筆“糊涂賬”，究竟是認定標准“太模糊”，還是領導干部思想“犯迷糊”，值得進一步深究。

在一些地方，僵尸企業就像一個“謎”，政府說不清、企業不承認、銀行不願提，這一方面與上級缺乏明確的認定標准有關，導致地方清理處置很難真正落實到位﹔另一方面后續配套政策不明朗、相關機制不健全，也阻礙了僵尸企業的處置清理工作。作為當前化解過剩產能的關鍵一步和供給側改革的重要一環，處置僵尸企業必定會阻礙重重、困難多多，很多時候還要“摸著石頭過河”，但客觀難題並不是讓工作“停在文件，淪為口號”的充分理由，也不是推卸責任、無所作為的完美借口。

在處置清理工作中，企業拒絕貼上“僵尸”的標簽，是因為一旦被認定就面臨著“關門大吉”的命運﹔銀行更是因為與企業有著“剪不斷，理還亂”的利益關聯，而不會主動出擊，這都可以理解。對地方政府而言，有的領導干部則擔心處置工作會拖累GDP影響政績考核，擔心會沖擊就業影響社會穩定，擔心造成稅收減少影響地方財政收入，從而處置起來畏首畏尾、瞻前顧后。領導干部不願擔當、不敢碰硬，關鍵還是私心作怪，怕政績考核影響升遷、怕惹麻煩阻礙進步，這是責任意識缺失、大局意識不強的表現，說到底是思想“犯迷糊”，看不透眼前利益和長遠影響，理不清一己私欲和大局發展。

改革創新從來都不是一帆風順，如果因為害怕出錯、怕惹麻煩，就不願大膽嘗試、走在前頭，那樣隻能讓說好的改革流於形式、成為泡影。處置清理僵尸企業這筆“糊涂賬”關鍵在於領導干部思想“不迷糊”，要強化政治意識，明白黨和人民利益永遠排第一位，落后產能必須淘汰，僵尸企業堅決清理，做上級政策規定的堅定執行者﹔要樹立大局意識，站在全局、立足實際統籌考慮，利於改革、利於發展、利於人民的要全力維護、抓緊落實﹔要強化擔當精神，敢於創新、敢於嘗鮮，分門別類制定具體標准、細化配套政策，讓清理工作有據可依﹔要強化合作意識，聯合稅費、信貸、社會保險等多方面形成政策合力，打好處置清理“組合拳”。隻有領導干部立場堅定、態度堅決、思路清晰、行動有力，才能避免“糊涂賬”的產生，取得看得見的滿意成效。