新城建設高大上，百姓受益有幾分

“新華視點”記者近期在多地採訪發現，在特大城市限制人口、中小城鎮擴容的情況下，一些中小城鎮迫切希望加速發展，紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標。國務院有關部門數據顯示，據不完全統計，截至2016年5月，全國縣以上新城新區超過3500個，規劃人口達34億。這些規劃能容納全世界近一半人口的新城，誰來住？（新華網7月14日）

規劃，曾幾何時，這一高大上的名詞一度迷惑了多少人，尤其是當一個地方來了新領導后，往往先在新城規劃上做文章，請專家論証，結合實地考察，洋洋洒洒厚厚的幾大本規劃資料，讓基層的群眾看花了眼。可是，究竟能有多少新城規劃，是緊貼當地實際，造福當地百姓，而又最為節省的？

先說這3500個新城新區和34億的規劃人口。想當初那些規劃大師們無不對此滿懷憧憬，什麼居住區、商業區、風景區、工業區等等看似琳琅滿目，風光無限，豪情滿懷，可是，真正建成的新城新區，夜晚人氣到底如何？誰來對這些新城新區的規劃與建成后的現狀進行對比、並予以公布？而已經建成的新城新區，投入的巨額資金，都是由誰來買單？銀行裡的一筆筆債務，與此有沒有密切關聯？

新城新區的規劃事關一個地方的發展方向，動輒耗費巨大，絕非兒戲。決策正確是最大的智慧，決策失誤是最大的失誤。決策前的風險評估、合法合規性審查、外部環境情況的變化、市場預期等等是否考慮全面周到，決策中是否真正發揮集體作用而將個人決策行為界定在合理區間，從而嚴格杜絕長官意志、拍腦袋決策、拍胸脯保証、拍屁股走人的情況，決策后是否嚴格按照程序、規則、集體意志辦事，是否隨著形勢變化而及時對規劃進行調整等等。可見新城新區規劃建設是一個系統的綜合性工程，必須堅決杜絕隨意性而代之以理性、科學、嚴謹的思維和符合實際的判斷為依據。

筆者沒有任何崇洋媚外的意思，為什麼有些城市逢雨必澇，“天天看海”，而有的城市卻始終排水通暢？而且，有的下水道還是外國人修建的，對我們的城市建設決策者而言，這絕非打臉那麼簡單，這一現象的背后有著某種深層次的思維慣性在作怪，而且，不只是一個地方存在如此怪現狀，這些還不能引起決策者們的高度重視？

決策的時候，假如把每一分資金都當作老百姓的血汗錢，都當作自己的生命那般去珍惜、愛護、節約，制訂規劃的時候，就應該多問問老百姓，聽聽他們的心聲。為什麼一些新城新區建成后，經濟發展狀況、城市入住率很難如願？當初那麼美好的願景，怎麼就跟現實存在那麼大的差距？

建設新城新區對於一個人口密度大、發展空間不足的城市來說，確實是件大好事，既高大上，又提供了若干就業機會，還解決了居住問題，百姓受益，經濟發展，這確實是真正意義上的科學發展。可是如果沒有多少干貨，對當地經濟發展沒有發揮應有的作用，比如有的新城“一到晚上就黑燈瞎火”甚至很難見到人影，並且還讓城市背上沉重的債務包袱，這樣的新城，不建也罷！否則，在當前日益嚴厲的反腐態勢之下，責任追究之劍決不會善罷干休！