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今日談:頂住“以罰代管”的誘惑

魯  平

2016年05月17日11:05    來源:人民網-人民日報

沈陽市工商系統日前公布了一張“免罰清單”,對屬於首次發生的37種輕微違法經營行為免於處罰。執法部門表示,將通過更多提示、警示、警告、信用公示等措施,引導經營者自律。

長期以來,一些部門熱衷“以罰代管”,甚至給罰款定指標,導致監管出現一些混亂。比如,對一些輕微違法經營行為予以頂格處罰,而對一些有較大危害、該給予整改甚至關停的違法經營行為,卻常以罰款了事。這不僅滋生了“罰款經濟”,還讓更多市場主體以為,交了罰款似乎就有了違規違法的“通行証”。從這個角度看,當前需要對“以罰代管”的做法認真清理審視。

當然,“免罰”不等於“免責”。行政執法是有效的管理信號,也是與市場主體對話的重要手段。期待相關部門通過不斷規范執法行為,切實營造良好市場環境,促進大眾創業、萬眾創新。

《 人民日報 》( 2016年05月17日 01 版)

(責編:楊麗娜、程宏毅)
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