治理者說：文化傳承助推城市創新

城市是文化的載體，也是文化的產物。創新城市發展方式，協調統籌城鄉發展，已成為全社會的重要共識。在這一過程中，新城新區更應走在實踐的前列。涇河新城，作為陝西省西咸新區的五大組團之一，從實際出發，融合歷史文化與現代文明，正積極踐行現代田園城市建設理念。

“歷史文化是城市的靈魂”。以往一些地方的城鎮化，少了歷史和文化對城市性格的塑造，“千城一面”並不罕見﹔如今，突出城市特色，延續歷史文脈，逐漸成為各地踐行的城市發展理念。西咸新區涇河新城保持活力、創新發展的“底氣”，正是對歷史的尊重、對文化的傳承。

習近平總書記強調，“要保護弘揚中華優秀傳統文化，延續城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。”城市要想形成品格、展現特色，就需要在文化傳承中創新，體現城市精神的時代性。

傳承首先要找准特色。哪裡與眾不同，哪裡獨樹一幟，不是“人無我有”的簡單區分，而是“我有且優”的特色打造。獨特的地理位置塑造獨特的文化景觀，但不意味著“胡子眉毛一把抓”，也不是抓到啥就是啥，立足實際情況來具體分析，才能找出最有價值、最有特點的城市名片。關中地區有濃重的歷史文化積澱，立足商幫文化、秦腔藝術等，新城重點打造了崇文文化旅游景區、陝商文化博覽館、國藝秦腔館等項目，將傳統發揚光大，已成為對外展示的名片。

傳承重在謀求創新升級。傳統文化不僅需要深挖、保護、展示，更需要以開放的姿態進行價值再造，讓其成為推動城市發展的強大引擎。換句話說，保持底蘊、守好文化是一方面，能不能激活文化才決定能否給傳統文化二次生命。涇河新城的茯茶鎮以近千年歷史的涇陽茯茶文化為依托，充分開發文化旅游，形成茯茶文化、關中民俗文化、關中生活文化為一體的小鎮項目。用旅游包裝文化，用體驗感受文化，既吸引客人，又做大產業，也傳承文脈，“文化+商業+旅游”的發展模式，激活了小鎮經濟，成為新城實踐探索的一個典型樣本。

在傳承與創新中塑造創業動能。人為新城而來，業為新人而興。“堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民”，怎樣留得住人、養得起人、富得了人，應該是城鎮發展需要考慮的核心問題之一。不能漂亮了房屋，而犧牲了發展，要讓當地群眾獲得城鎮化的實惠。就像特色小鎮，建設在周邊、發展在周邊、富民在周邊，既解決村民就業問題，也吸引不少企業及“創客”，成為孕育創業創新的生態圈。可以說，文化點燃了經濟火花，一定會帶來切實的百姓福祉。

新城新區的精髓在於創新。但是，求新不是單純地平地起高樓，求變不是功能雷同地標准化組建。一座城市，是各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方，不僅要遵循城市發展規律，更應該成為全面建成小康社會和加快實現現代化的“火車頭”。唯有在文明傳承中“有破有立”，城市發展才能筑起屬於自己的底蘊和氣質。

《 人民日報 》（ 2016年05月06日 05 版）