人民時評：公函求情　權力豈可如此任性

　　公函求情，無論台面上的理由多麼冠冕堂皇，都是對公正司法的無視，對權力運行規矩的破壞

　　陝西中陝核工業集團公司發公函為受賄員工求情，法院將公函歸入案卷。這張落款為2014年9月12日的公函，近日被曝光后，引發輿論關注。

　　有媒體盤點近年來的公函求情案例，發現這種情況並不少見。縱觀這些“求情”公函，求的都是輕判，理由五花八門。有認為個人能力強、素質高的，比如湖南株洲市房管局稱該局產權處處長尹春燕為“佼佼者”，麻陽縣文化局則稱貪腐官員“正值有為之年”﹔有強調維護社會穩定的，比如太原晉源區政府兩次為被告發公函稱“被告家屬多次上訪，為維護社會穩定”，要求法院“慎重量刑”﹔有擔心影響當地發展的，比如湖南雙峰縣稱李定勝是多家企業的董事長，如果不放人，會影響企業發展。

　　以行政權力對某個審判案件釋放關注、關心，不排除確有為大局著想、為社會穩定考慮、為回應輿論關注和群眾反映的初衷，但這種干預司法活動的做法，為依法治國要求所不容許。更何況，“公函求情”“領導招呼”案例背后，往往藏著私心，牽扯腐敗。或是護犢情深，或是“照顧關系”，更或者，與案件當事人有扯不清的瓜葛，而試圖用權力“保租護租”。這就難怪，老百姓每每一聽案件中有“求情”“招呼”，就極易“負面聯想”，甚至激起民憤。從這個角度看，無論“公函”的來頭有多大、台面上的理由多麼冠冕堂皇，都是對公正司法的無視、對權力運行規矩的破壞。

　　如此輕易地搬出“組織”來充當擋箭牌，從一個側面說明，要麼是這個“組織”缺乏法治思維，要麼是單位或部門“一言堂”“家長制”的歪風較濃，不講規矩、不守紀律的邪氣較重。

　　這些年，在一些地方，以言代法、以權壓法的現象依然存在。領導的批示、條子、電話、“招呼”，有的簡單粗暴，有的含蓄婉轉，讓法官感到壓力和糾結。個別司法部門屈服於長官意志，沒有守住審判獨立和法律公正的底線，助長了權力的任性。以至於有人諷刺，某某地方法院，還不如改叫做某某地方的法院。

　　從國家層面看，根治權力“多動症”的手術已經開始。十八屆四中全會決定要求，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度﹔今年中央政法工作會議上，習近平總書記更明確指示各級黨委，要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權﹔“法律重在約束權力”“決不能凌駕於國家法律之上、以言代法、以權壓法，決不能公器私用、謀取私利”，中央的要求，也是清晰的信號。而廣東、遼寧試點的防止地方干預的巡回法庭，“開業”在即……這些都意味著，司法機關獨立行使職權有了剛性條款，司法人員的抗壓能力有了實質保障。

　　“治國憑圭臬，安邦靠准繩。”目前，各項司法體制改革正在提速。驅散權力干擾的霧霾，樹立全民法治信仰，隨著法治中國建設的推進，人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義的夢想，並不遙遠。

　　《 人民日報 》（ 2015年01月29日 05 版）