宋喬喬
記者日前在多地調查發現，不少遠在城郊的高鐵站周邊紛紛涌現“高鐵新城”。然而，一些地方卻出現建了圍牆種庄稼、蓋了樓盤無人買、打著旗號圈土地等“激進開發”現象，連售樓人員都擔心：“高鐵新城”會不會淪為“鬼城”？（10月22日 京華時報）
高鐵車站在選址上，一直飽受各界質疑。高鐵車站一般均離老城區較遠，周邊設施不完善，而緊跟高鐵項目的房地產開發又如火如荼的大肆宣傳，投機者眾，紛紛投資所謂的“高鐵新城”，造成新城一派繁榮之假象，誰之過？
早在今年上半年，《財經國家周刊》曾對鐵路新城做過一期深度報道，在其中一篇文章中有這樣的語句，“國土部相關負責人告訴記者，對於以往高鐵建設規劃和城市規劃兩張皮造成的土地利用問題，在鐵路沿線土地綜合開發政策制定層面，已經難以解決”。
筆者所在的城市也要修高鐵，大概6-7年前就有立項，如今才剛剛開始動工，但是對高鐵車站的所在地，6、7年間聽聞變化了幾次，至今也未有定論。顯然不少地方政府在規劃上是不力的。對於這樣一個項目，車站選址的前期調研做了嗎？可行性評估有嗎？還是頭腦一熱，看哪片地比較空，建了車站還有空間建其他設施就定了？做出如此規劃的人真的懂城市規劃和城市發展嗎？面對新城變鬼城，這些問題很自然的就浮出水面。目前有很多地方政府是跟鐵總要項目，然后再利用“高鐵”這一要素，招商引資打造新城，顯然有點本末倒置的意思。
本來高鐵的最核心價值，應是在保証安全的情況下，利用高速度縮短旅途時間，提高運營效率。然而通過現行高鐵項目的運營我們發現，除北京、上海、天津等國際大都市實現了高鐵車站的樞紐作用，與本地公共交通做到了有效銜接、與城市中心共融外，其余不少城市高鐵車站與當地老城區的銜接上均有不同程度的瑕疵。而上述幾大城市的高鐵車站均為既有站改造。本身車站處於城市中心，配套設施完善，隻需做一個交通層面的融合，就完全打通了發展通道，如此投入少，產出好。而離城區較遠的高鐵新城，單一的隻開發了房地產，政府隻管賣地，賣給誰做什麼無人問津。政府規劃不到位、監管不到位的問題凸顯，造成土地閑置，商業開發價值小，人口密度不夠，形成一個惡性循環，高鐵新城很難不成為鬼城。
近幾年來隨著城市的擴張，為降低主城區的承載壓力，各地都在新城上下功夫。除了“鬼城”，還出現了“空城”、“睡城”。說到底，高鐵項目是好的，建新城的思路是對的，政府想借力發展經濟的初衷也是好的，但還應加強政府統一規劃、統一建設、統一監管、統一推介，形成布局合理、功能清晰、聯動發展的一體化開發模式，才能發揮高鐵的經濟效益最大化，才會有新城的繁榮。
