評論員觀察：杜絕“奢華培訓”，需要釜底抽薪

一些部門和地方，之所以對培訓中心下不了手，常常是因為利益上難以割舍、觀念上難以轉變、對公款“滋潤”的種種享受斷不了念想

坐落於著名風景區，內部裝修奢華，請來在法國培訓10余年的西餐大廚﹔公務接待動輒每桌上千元，發票“靈活機動”地開﹔國慶節前搞培訓，實際是為了提前休假……近日媒體調查福利彩票黃山培訓中心時發現，公款吃喝、奢華消費仍然低調而隱秘的存在。如此頂風違紀搞“四風”，立即引起輿論嘩然。

隨著改作風越來越深入、執紀問責越來越嚴格，群眾反映強烈的種種“四風”問題成了過街老鼠，帶來了黨風政風的改善、政治生態的不斷淨化，廣大黨員干部精神面貌和工作狀態煥然一新。但也應看到，“四風”積弊已久，病去如抽絲，甚至會出現反復，“奢華培訓”的隱蔽化存在，就是一個明証。

福彩培訓中心的豪華消費讓人震驚，更需追問的則是：哪來的“頂風”膽量？對培訓中心的“異化”現象，媒體時有曝光，中央領導多次要求狠剎此風、清理整頓，群眾路線教育實踐活動中，也將其納入專項整治。“十面圍剿”之下，還有暗流涌動的“奢華培訓”，還有未被鐵帚掃到的“四風死角”，這一方面印証：反“四風”是一場艱苦的、長期的、需要久久為功的戰役﹔另一方面也提醒我們：消除頑瘴痼疾，需要釜底抽薪。

應當看到，通過多次整頓，特別是近段時間的專項整治，對培訓中心的增量控制效果明顯，對相關違規消費也有所抑制。但福彩黃山培訓中心暴露了新問題：一些地方清理整頓的態度不夠堅決、措施不夠徹底，而培訓中心哪些該保留哪些該淘汰，各地的清理整頓標准也不夠明確﹔對培訓中心存量如何妥善處置，普遍缺少動力與辦法。觀望等待者有之，各行其是者有之，我行我素者有之，中央要求的培訓中心社會化改革也因此受阻。

由是觀之，以推進培訓中心社會化改革為契機，以轉變政府職能、推進國企改革為突破口，斷腕轉型，深化改革，才是根除“奢華培訓”的治本之策。如果說當初培訓中心的出現，多是為了解決社會服務能力不足的問題，那麼現在，當大量培訓項目已經完全可以通過市場化方式完成，許多成本高昂的內部培訓中心退出歷史舞台，應提到議事日程上來。及時出台清理整頓的制度細則，明確各類培訓中心的處置方案，完善政府購買培訓服務的流程和標准，非常必要。

從另一方面看，監督管理責任不落實，也是少數培訓中心變成“四風死角”的重要原因。來自紀檢部門和媒體曝光的情況表明，一些部門和地方，因為利益上難以割舍、觀念上難以轉變，對公款“滋潤”的種種享受斷不了念想，產生了一些僥幸心理。甚至有人還打著算盤，反“四風”凌厲拳風之下，高檔飯店不敢去了，豪華會所不能進了，保留個內部培訓中心，可以方便行事、掩人耳目。但他們恰恰忘了：任何心存僥幸都不可能走到最后。福彩培訓中心再怎麼喬裝打扮，再怎麼隱蔽謹慎，不還是浮出了水面？自以為用“拖字訣”就能熬過剎風整紀，靠“裝字訣”就能瞞過監督檢查，靠“變字訣”就能把制度的力道化解掉，隻會被証明是打錯了算盤。

習近平總書記不久前在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時指出，對那些心存僥幸、企望一陣風的，要加強思想教育引導，讓他們丟掉幻想、自覺回頭，不要在錯誤的想法、錯誤的做法上越滑越遠。這樣的告誡語重心長，更態度堅決。制度不會自行生效，政策也不能憑空落實。反“四風”到現在，剩下的多是硬骨頭，既需要動真碰硬、真抓實管，讓渾水摸魚者、陽奉陰違者徹底失去投機可能，更需要找出問題症結，打消僥幸念頭，擠掉反彈空間。如此，才能連“根”拔除，徹底掃除“奢華培訓”這類死角。

《 人民日報 》（ 2014年09月17日 05 版）