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改革是一場除舊布新的革命，要求上下齊心、群策群力，以更大的政治勇氣和智慧攻堅克難
2013年，我們站在了歷史的入口。中共十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，為中國的下一輪改革作出了清晰可行的戰略部署。
《決定》的一個重要亮點，是針對過去十年改革方向大爭論的核心問題，即“在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用”作出了明確的回答：“市場起決定性作用！”這就是作為全面改革重點的經濟改革要達到的目標。
《決定》具有高屋建瓴的氣勢。它不僅明確了改革的目標，還精心設計了為達到這個目標所必需的體制機制。《決定》指出，“建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”。在我看來，“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”和“建設統一開放、競爭有序的市場體系”這兩句話，構成了《決定》中數百項具體改革項目的總綱。綱舉目張，為下一階段的改革規定了正確的方向和路徑。
制定了正確的行動綱領和路線圖之后，剩下的任務就是組織落實了。我們必須清醒地認識到，改革是一場除舊布新的革命，必然會有來自陳舊意識形態的阻力，有來自以權謀私的特殊既得利益者設置的障礙，還要面對舊體制和粗放經濟發展方式下積累起來的種種實際困難。這就要求上下齊心、群策群力，以更大的政治勇氣和智慧，攻堅克難。所謂“以更大的政治勇氣”推進改革，就是要有堅決捍衛改革開放偉大旗幟的政治決心，克服來自舊的意識形態和特殊既得利益者的阻力和障礙。所謂“以更大的智慧”去推進改革，就是要以很高的專業素養和運作藝術，去爭取一個比較寬鬆的宏觀經濟環境，克服體制轉軌過程中必然發生的種種風險和困難，使《決定》的各項部署真正落到實處。
（作者為國務院發展研究中心高級研究員）
《 人民日報 》（ 2013年12月30日 05 版）
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