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經濟日報評論員:為市場有效運轉“清障搭台”

——五論進一步學習貫徹三中全會精神
2013年12月02日09:11   來源:經濟日報
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原標題:為市場有效運轉“清障搭台”

來自國家發展改革委的消息稱,今后推進價格改革的重點之一是縮小政府定價的范圍,充分發揮市場定價的作用。這一信號預示著我國將進一步完善主要由市場決定價格的機制,在加快完善現代市場體系上邁出新的重要一步。

黨的十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”是一個重大理論創新,而建設統一開放、競爭有序的市場體系,是市場能夠發揮決定性作用的基礎。這些年來,我國市場體系建設取得了很大成就,但同時也存在不少問題,難以適應產業轉型升級和經濟發展方式轉變的要求。比如,市場准入方面限制過多或限制不當,民營企業往往遭遇“彈簧門”、“玻璃門”,使相關領域缺少充分競爭,不利於資源優化配置和效率提升。又如,由於競爭公平性不夠,市場分割和地方保護現象時有發生,有些地方甚至濫用行政權力對外地企業和產品設置進入壁壘。再如,部分基礎產業和服務業價格尚未理順,扭曲的價格造成資源錯配、結構失衡、分配不公、粗放發展等。市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分等問題,已經嚴重影響了經濟發展活力和資源配置效率,制約了市場決定性作用的發揮。加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性,可以說是迫在眉睫。

新形勢下完善現代市場體系,最重要的是落實三中全會《決定》提出的一系列重要舉措,建立公平開放透明的市場規則,為市場體系有效運轉“清障搭台”。同時,也要深化相關領域改革,在進一步理順價格體系、加快要素市場建設等方面下大氣力。還要看到,建設完善的現代市場體系絕非一日之功。推進工商注冊制度便利化、建立健全社會征信體系、建立城鄉統一的建設用地市場、推進股票發行注冊制改革……黨的十八屆三中全會對完善現代市場體系所提出的每一項舉措針對性都很強,而每一個領域在真正推進的過程中也必定會遇到一定的困難和阻力。克服這些阻力和困難,要靠我們繼續堅定不移推進深化改革,處理好政府和市場的關系,搭建讓市場機制充分發揮作用的平台,努力實現資源配置效率最優化和效益最大化。

(責編:王金雪、謝磊)


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