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人民時評:紓解基層公務員的難與煩

王石川
2013年11月13日08:08   來源:人民網-人民日報
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  從組織部門來說,多提供寬廣的發揮空間,是紓解基層公務員難和煩的最好途徑﹔對於基層公務員自己,“生活上要知足,學習上要不知足,工作上要知不足”

 

  一個社區挂了27塊牌!除社區服務中心、政務服務中心、人民調解委員會等外,還有關心下一代工作委員會、殘疾人協會、綠色網吧……

  近日流傳甚廣的這張照片,正是社區工作的寫照。林林總總的標牌,折射其職能繁多、任務繁重,也反映社區工作者“工作有交叉,分工不分家”的超負荷勞作。以這張照片中的廣西南寧明秀北社區為例,11個工作人員服務6000多位居民,其中還有400多流動人口,壓力可想而知。

  “上面千條線,下面一根針。”中央政令能不能落地,往往取決於基層公務員能否理順“千條線”、順利穿過“一根針”,其重要性可見一斑。也正因為身處行政層級的“末端”、為民服務的“前線”,這些公務員們有著普遍的“難”和“煩”。

  曾有一位鎮長這樣自我吐槽:“說我們是一方諸侯,恐怕是‘豬猴’吧。鄉鎮長是‘豬’,特別能吃窩囊﹔鄉鎮書記是‘猴’,縣裡一敲鑼我們就得上場。”話糙理不糙,基層公務員“權力無限小,責任無限大”。對上,他們要承擔硬任務,從社會治安綜合治理、計劃生育、招商引資,到安全生產、節能減排、環境保護,一件都不能也不敢掉以輕心﹔對下,面對群眾,工作同樣不好做,既要約之以法,更需曉之以理、動之以情。於是,“難”成了普遍的工作狀態。

  因為難,所以煩。一面是工作的壓力,一面是冷嘲熱諷﹔一面是飛漲的物價,一面是不高的工資﹔一面是攀援的渴望,一面是逼仄的升職空間……此外,還有基層公務員喟嘆,自己有時是上級機關的擋箭牌、群眾發泄不滿的出氣筒,有時是突發事件的滅火器、危機公關的犧牲品。尤其是那些剛入此行的年輕人,飛揚的青春要面對瑣碎的現實,機械的重復工作難免帶來內心的徘徊,“煩”有時成為他們的一種心態,也就並不奇怪了。

  正因為這樣的難和煩,少數基層公務員陷入價值迷思,甚至走上違法犯罪的歧途。而個案又讓一個群體在輿論場中被臉譜化,甚至被污名化。在這樣的情況下,更需給基層公務員以理解而不是誤解﹔以尊重而不是漠視。調動基層公務員的積極性,他們才有動力為群眾服好務﹔尊重他們的合法權益,他們才更有激情貢獻才智。多傾聽他們的心聲,多解決他們的合理訴求,多為他們提供寬廣的發揮空間,這是紓解基層公務員難和煩的最好途徑。

  近日,一名六旬老者在網上對基層公務員的勸誡,同樣發人深省:如果“俯下身來”比比下崗職工,比比農民工,“你們就是幸運兒啦”!“公務員們要正確對待自己,正確對待社會。首先要做改革的帶頭兵,積極呼吁並推進社會的公正與公平。‘生活上要知足,學習上要不知足,工作上要知不足’”。即便現實有不盡如人意之處,仍需擺正心態、胸懷夢想。基層公務員在與群眾打交道的過程中,更能感受到工作的分量、責任的力量﹔在為民做實事的過程中,面對民心的凝視、民聲的激賞,自有艱難之外的歡愉與尊嚴。

  《 人民日報 》( 2013年11月13日 05 版)

(責編:方蕊娟、謝磊)


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