原標題:轉型贏得發展機遇
今年上半年我國經濟增速7.6%,在保持平穩增長的同時,經濟結構調整也出現積極變化,服務業發展繼續加快,科技創新成果不斷涌現,能源消耗強度降幅擴大,城鄉居民收入繼續較快增加。從這些方面看,7.6%是一個實現了穩中有進、穩中提質的增長速度。
長期以來,我國經濟“速度效益型”特征比較明顯,許多行業和企業的高盈利是與經濟高速增長同步的。速度一上去效益就增加,速度一下來效益就減少,這不僅使得轉方式、調結構的願望和動力不強,也使財政金融風險與產能過剩等問題被高速增長所掩蓋。隨著國內外經濟環境的日趨復雜,以及經濟運行中長期積累的結構性矛盾的日漸尖銳,以投資和出口為主拉動經濟增長的模式已經難以為繼。因此,盡管要承受結構調整帶來的“陣痛”,推動經濟增長方式轉向“質量效益型”仍是我們的必然選擇。
去年以來,一些地方主動調速進而加快調整結構贏得發展新機遇的經驗引人注目。例如去年北京的GDP增速在各地排名居於后位,但結合其他數據看則不僅實現了創新驅動、產業升級、民生改善、功能提升,還進一步積蓄了“穩中有進”的勢能。廣東省近兩年在調低了經濟增速的同時,加快了結構調整,既使外貿依存度明顯下降,又使現代服務業、先進制造業和民營經濟的比例有所提升,形成了新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等幾個年產值超千億元的新的經濟增長極。
當然也要看到,經濟增速放緩的確給一些部門、行業和企業帶來了很大沖擊和影響。由結構調整、發展轉型引發的種種“陣痛”,從一定意義上說,是我國經濟爬坡過坎的必然成本和代價,換來的將是更高水平的發展。
度過這種“陣痛”,可以為長遠發展消除諸多風險。我們過去那種憑借外需拉動、人口紅利、粗放投資、資源投入的增長模式不僅不可持續,一旦與外部沖擊“兩碰頭”,還將給經濟社會造成更大危機和痛楚,所以必須堅定不移地把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。
度過這種“陣痛”,可以為經濟增長提供新的動力。伴隨結構調整的加快推進,我國經濟新階段的增長動力將不只是農業、工業,更將有服務業,同時由投資更多轉向消費,由勞動力、資源粗放投入更多轉向依靠技術進步和創新。從發展規律和國際經驗看,新的增長結構的最大特征就是速度“下台階”、水平“上台階”。增速放緩並不意味著經濟衰退。
度過這種“陣痛”,更可以為未來發展贏得更多機遇。我國發展仍處於大有作為的重要戰略機遇期,但是內涵和條件已經發生很大變化。中央一再強調,我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇,而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。從當前的經濟運行情況看,這一機遇正在化為現實的推動力。傳統動力雖然日漸衰減,城鎮化、服務業、技術創新、消費升級等新的引擎正在發力,由改革而逐步釋放的市場潛力、資本潛力、人才潛力、土地潛力等也將為未來發展提供堅實支撐。
經濟增速的放緩,增強了我們用市場機制倒逼經濟結構調整的緊迫感。我們隻有堅持深化改革,進一步破除制約增長潛力釋放的種種束縛,加快打造經濟“升級版”、推動經濟“上台階”,才能順利度過結構調整的“陣痛期”,贏得新機遇,創造新優勢。
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