7月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開湖北省領導干部座談會，在談到對這次考察點的印象時說，“武漢市民之家”很恢宏、很寬敞。為老百姓服務的場所、便民利民的場所搞得好一點，我看著心裡舒服。如果是“官衙”搞得堂皇富麗，我看著不舒服。（7月24日《新京報》）
“官衙”競奢，由來已久，屢治不愈。早在上個世紀的1975年，鄧小平就發現了樓堂館所建設中出現的問題，並提出了“樓堂館所”的概念。1988年9月，國務院出台《樓堂館所建設管理暫行條例》，首次對“樓堂館所”的概念給予了界定。自那以來，先后有10個國家級“限建令”文件問世，有關清查樓堂館所建設的行動也一直沒有間斷過，尤以2007年和2010年最為嚴厲。
不過，高壓整治之下，仍有一些地方和部門置若罔聞，把修建豪華“官衙”視為時尚，甚至不惜變換花樣應對中央禁令。大到市一級政府和黨政機關，小到一些鎮、村，陸續有仿“天安門”城樓、“白宮”樣式或“亞洲第一”的“官衙”被媒體曝光。伴隨著一幢幢豪華官衙的“崛起”，政府的親和力和公信力也一落千丈。老百姓對這種“打腫臉充胖子”的敗家子行為，不僅是“不舒服”，而且十分反感。
豪華“官衙”粉墨登場，不僅是一種嚴重的鋪張浪費行為，更是一種濫用行政權力的腐敗行為。其“病症”大致有五：權力炫耀症、安逸糜奢症、政績飢渴症、監督失控症、權錢腐敗症。早在多年前，筆者就撰文指出，每一幢不切實際盲目興建的豪華“官衙”，就是一封實名“舉報信”，照此順藤摸瓜，保准彈無虛發。這些年來，上級紀檢監察和審計部門從網民舉報和豪華“官衙”入手，發現了很多“黑洞”，甚至“拔出蘿卜帶出泥”，在“瓮”中捉到不少腐敗大“鱉”。
豪華“官衙”病屢治不愈，根在政令不暢、禁令不剛。政令不暢表現在“上有政策、下有對策”上。一些豪華“官衙”面世前，多是以“學院”、“中心”等名義興建的，等到“生米煮成熟飯”后，再改頭換面﹔禁令不剛表現在“一律”少，“原則上”、“一般”多。一些地方政府和部門也僅是轉發通知而已，拿不出切實、具體的細化措施。加上一直以來鮮有官員因超標興建豪華“官衙”被問責、掉官帽，震懾力度不夠，導致“禁令”在很多時候成了“橡皮泥”。
讓人欣喜的事，這樣的“症結”引起了新一屆中央領導的高度重視。早在今年全國兩會上，李克強總理在“約法三章”中就明確表示，“本屆政府任內，政府性的樓堂館所一律不得新建。”近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求“5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。”同時，嚴格控制辦公用房維修改造項目，並全面清理黨政機關和領導干部辦公用房。這樣的“一律”讓人充滿期待。
在我看來，“嚴禁”、“一律”之外，更須做好治本文章。豪華“官衙”之所以豪華，根在權力信馬由?，根在公家的錢想怎麼用就能怎麼用。因而，建立天衣無縫的現代公共財政制度，嚴格限定預算比例，把一個地方“錢袋子”的掌控權從當地政府和少數“一把手”手中，真正轉移到人大手中，應為首選。如此“魔高一尺，道高一丈”，中央的“禁令”才不會成會“橡皮泥”，百姓深惡痛絕的豪華“官衙”才會遇到真正的“天敵”，納稅人的銀子才不會被白白打水漂。
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