俗語雲：“背靠大樹好乘涼”，基層干部的盼頭在上頭，要讓基層干部干有盼頭，就要讓其有“上頭有人”的“底氣”，確保其“干有甜頭”，“干有想頭”和“干有靠頭”。
首先，“上頭”要落實激勵保障機制，確保“干有甜頭”。認真落實基層干部的報酬待遇，建立健全基層干部的崗位補貼標准。有效開展基層干部年度目標責任制管理，制定考核獎勵辦法。通過基層干部述職評議、績效考核、表彰獎勵等，規范基層干部的日常行為，調動他們的工作積極性。
其次，“上頭”要搭建進步表彰平台，確保“干有想頭”。要加強輿論宣傳，重視典型引領。讓基層干部有榜樣，可復制，通過身邊看得見的實實在在的事例，真正入腦入心。要讓基層成為平台和舞台。通過拓寬渠道，巧搭平台，給政策、給資金，提供基層干部成長機會，畫好畫圓基層干部的成功半徑。同時，要通過評選表彰“優秀基層干部”、“最美基層干部”等，激勵先進，讓基層干部走群眾路線的生動實踐添彩出色。。
第三，“上頭”要開展結對幫扶活動，確保“干有靠頭”。要在黨的群眾路線教育實踐活動和基層服務型黨組織建設中，建立機關黨支部和基層黨支部、機關干部與基層干部，支部幫扶、干部幫扶共建活動，支持基層干部工作。同時，要推行各級領導干部聯系基層干部工作制度，真正讓基層干部有人想、有人管、有人幫、得肯定。
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