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工人日報:清退會員卡,落實八項規定再加力

郭振綱
2013年05月30日14:21   來源:工人日報
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會員卡的發放大多處於無序狀態,監管滯后﹔收受會員卡的性質相對模糊,不少人將其歸為灰色收入,而並未將其視同受賄﹔會員卡的法律監管存在空白地帶,對哪些是正常的人情往來,哪些是變相的行賄受賄,法律邊界不清晰。

據新華社5月27日報道,近日,中央紀委下發《關於在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知》,要求紀檢監察系統在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到“零持有、零報告”。有專家認為,中央紀委決定在紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,是紀檢監察系統鞏固落實八項規定成果、加強自身建設、實現自我淨化的具體措施。

八項規定出台之后,某些門檻高、安保嚴甚至不對外開放的會所成為部分官員享受奢靡生活時所青睞的場所,而能享受高檔消費的會員卡也成為不少行賄者的“利器”。在梳理包括中國出口信用保險公司原總經理唐若昕等人的犯罪記錄時,人們發現了“會員卡腐敗”的影子。小小會員卡鏈接了眾多腐敗鏈條,架起了利益輸送的橋梁。

近年來,高爾夫、美容、餐飲等各種高檔會所發放的會員卡,越來越受到一些人的青睞。這些會員卡大多具有私密性,不記名,不限消費對象,不同等級的會員卡有不同的消費區域,迎合了一些人的身份需求。但由於會員卡消費具有一定隱蔽性,很難認定是別人送的還是自己買的,在某些地方,會員卡正在演變為行賄受賄標的,成為利益輸送的新渠道。

這一問題緣於會員卡的發放大多處於無序狀態,監管滯后﹔收受會員卡的性質相對模糊,不少人將其歸為灰色收入,而並未將其視同受賄﹔會員卡的法律監管存在空白地帶,對哪些是正常的人情往來,哪些是變相的行賄受賄,法律邊界不清晰。

會員卡的無序和隱含的腐敗溫床,越來越引起各方關注,公眾要求治理會員卡亂象的呼聲日趨強烈。此次中紀委的會員卡專項清退活動,既是對落實八項規定成果的鞏固,也可以理解為對反腐領域的延伸。可謂逢其時、正其源。

正人先正己。作為反腐的職能部門,紀檢監察部門首先清理會員卡,打掃“后院”,既是決心和態度的宣示,也是樹立標杆的體現。

鑒於會員卡消費的復雜性和法律上的空白,治理會員卡亂象,重在制度建設。針對會員卡背后可能暗藏的問題,必須兩手出擊,一方面出重拳治理,斬斷背后的利益鏈,杜絕各種權力尋租的可能﹔另一方面,工商、稅務等部門要加強監管,加大對商業賄賂的打擊查處力度。同時,完善會員卡的監管法律,落實各類會員卡購買、使用的制度規范,以期標本兼治。

(責編:常雪梅、程宏毅)


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