黨的十八大報告明確提出，要穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系。十二屆人大一次會議審議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》，將國務院組成部門減少 2個、正部級機構減少 4個，還將職能轉變放在比以往任何一次行政體制改革更加突出的位置，邁出了推進大部門制改革的堅實步伐，充分體現了改革發展的新要求和人民群眾的新期待。
穩步推進大部門制改革，必須充分吸取中央和地方探索大部門體制的成功經驗。2008年以來，按照黨中央的部署，大部門制探索取得了顯著成果。在中央政府層面，較大幅度減少了國務院組成部門和正部級機構，並大力推進職能轉變。在地方層面，廣東省深圳市將工商、質檢、知識產權等部門合並組建市場監管局﹔順德市更是大刀闊斧地將41個黨政機構調整為16個。從中央到地方的探索，在部門整合、職能調整、人員分流安置等各方面，為穩步推進大部門制改革積累了豐富經驗。推進大部門制改革，核心是最大限度地減少政府對微觀經濟社會事務的干預，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,以造福於人民。
穩步推進大部門制改革，必須充分認識進一步推進行政體制改革的艱巨性和緊迫性。1982年以來，我國進行了7次政府機構改革。國務院組成部門減少到25個。但是，與成熟的市場經濟國家相比，日本是11個，美國是16個，英國是17個，法國相對較多也隻有20個，我國大部門制改革任重道遠。在改革面前，被改革的部門都會強調保留本部門的極端重要性。但是，管全國人民吃飯穿衣的糧食部和紡織工業部不可謂不重要，管“兩彈一星”與武器生產的航天工業部、兵器工業部不可謂不特殊，這些部撤銷了，人民吃得更好、穿得更靚，航天事業和國防工業發展得更快更好。因此，在改革大局面前，每位黨員領導干部都必須有共產黨人的無私胸懷和歷史擔當，做改革的促進派。
穩步推進大部門制改革，必須堅持上下聯動、系統推進。改革是一項系統工程，步調一致才能得勝利。一方面，地方先行一步改革出來的大部門，對口上級多個部門，每個部門都要求加挂自己的牌子，開會都要求“一把手”參加，上報材料很多而且要求不盡一致，下改上不改，改了也白改。另一方面，一些地方打著改革的旗號增設部門，如某市與省政府農業廳對應的部門就設置了農業局、農機局、牧業局、漁業局，有的地方甚至還有經濟作物產業辦公室、花卉產業辦公室之類的機構。這次推進大部門制改革，要確立上下聯動的基本原則，下級政府設立的部門隻能比上級政府的少，一個也不能多。唯有強化大部門制改革的頂層設計、系統推進、步調一致，才會取得良好的成效。
穩步推進大部門制改革，必須預防疊床架屋。從十七大報告提出的探索大部門制改革到十八大報告提出的穩步推進大部門制改革，一詞之改，各地能夠體會到高層的改革決心。但是，推進大部門制改革的關鍵在於真改革，而不是像個別試點地區那樣，設立一個大部門，然后將相關部門降格為二級局，如，某市設立文新廣局，下設文化局、新聞局、廣電局、文物局、外宣局、體育局等若干個二級局，機構、人員與運行機制依舊。有人統計，如果將二級局都算上，反而是機構增加了，人員增加了，行政成本也增加了。這樣疊床架屋的改革，人為增加了一個行政層級，極大地降低了行政效率，極大地增加了行政成本，正好與改革的目標背道而馳，是名副其實的偽改革。穩步推進大部門制改革，必須未雨綢繆，切實防止疊床架屋的偽改革。
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