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落實八項規定系列言論之九:主導好自身的知情權

龔懷敬
2013年02月19日15:14   來源:中國紀檢監察報
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春節過后,正是領導干部調查研究的好時機。貫徹中央八項規定,一個重要方面就是要以好的作風搞調研。沒有好的作風,領導干部自身的知情權也很難得到保証,調研的結果也會失去應有的真實之美。
  
  現實生活中,很多領導干部反映,他們一下基層,就好像進入了“圍城”,沒有自主權,結果常常遭遇這樣的窘境:觀摩的場景大多是經過“導演”的,參加座談的人員大多是經過“精選”的,行走的路線大多是經過“設計”的……如此下基層,隻能是讓鮮花掌聲淹沒群眾意見,讓成績數字掩蓋存在問題,讓喜訊佳音麻痺憂患意識。
  
  正確的決策來自於對情況的正確掌握。“差之毫厘,謬以千裡。”自己的知情權無法主導,必然了解不到基層的真實情況,分析問題難免陷入盲人摸象的窘境,指導工作就可能脫離實際,甚至誤導基層,給單位建設帶來損害。
  
  領導干部的知情權被侵犯,有基層不願暴露問題的原因,但根子還是少數領導干部的作風不實,偏離了工作的正確“航向”。有的搞預約式檢查,給基層留下大量“准備”時間,看到的處處溜光鮮亮﹔有的搞應景式檢查,走馬觀花、浮光掠影,別人推薦什麼就看什麼,帶到哪裡就去哪裡﹔還有的搞官僚式檢查,喜歡“客隨主便”,對基層的各種安排欣然接受,尤其是對那種前呼后擁、層層陪同的做法安之若素。基層之所以能“主導”領導干部的知情權,就是因為上有所好。
  
  許多老一輩革命家都是調查研究的行家,其成功之處就在於調研時既有目標、方向,又有許多自選動作。1961年,正值三年自然災害時期,劉少奇同志到老家湖南省寧鄉縣搞調研。從長沙到寧鄉的路上,經過一個叫王家灣的村庄時,一個號稱擁有萬頭豬的養豬場引起了他的注意。他帶著隨行人員進了養豬場,一看才知道實際上隻有兩頭豬。劉少奇臨時決定調研就從這個養豬場開始。他和隨行人員便在豬場的飼料間用門板和稻草搭了個鋪,其他人員也在豬場不同的屋子搭地鋪住下。這樣的調研作風,讓人感嘆和敬佩。
  
  當然,主導好自身的知情權並非易事。現在通訊發達,領導下基層常常受到干擾。往往是領導一出門,就有人通知基層做好各種准備﹔剛到一線,被檢查單位的領導就迎上前來。於是,層層陪同,想發現基層“原生態”、了解些真實情況確實很難。在這種情況下,更需領導干部具備良好的作風,不打招呼,靜悄悄下去,沉到最底層,並堅持不透露檢查事項、不走既定路線、不看設定科目,多搞“自選題”、多找死角盲點、多尋基層經驗和“草根”典型。
  
  “不做調查沒有發言權”,“不做正確的調研同樣沒有發言權”。隻有始終用務實的作風掌舵、用科學的方法導航,堅持以真心換真話、以真情換真招、以虛心換智慧、以誠懇換良策,才能主導好自己的知情權,獲得指導單位科學發展的“第一手資料”。
  

(責編:楊麗娜(實習)、常雪梅)


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