習近平關於“把權力關進制度的籠子裡”、“堅持蒼蠅老虎一起打”的講話，昭示了中國執政的頂層，對於以反腐為重點的權力監管的決心，它掀開了“權力為民所用”的民本理念，在制度設計、制度推進層面上的嶄新一頁，符合民眾的所願所期，因而也成為國內外高度關注、拭目以待的政治熱點。
從“全心全意為人民服務”，到“把權力關進制度的籠子”，權力由依賴自覺自律到更強調制度的約束，這是對權力與生俱有的本性的回歸，是對權力和民眾之間利弊、利害關系的本質性認知。隻有把權力放在民眾的對立面去審視，去監管，人民所賦的權力，才能為民所用，權力天然的獸性，才會被制度所馴，為民眾所服。關進籠子這樣的表述，不避諱舊的政治生態，這種態度，本身既是為民所用的政治體現，也是直面政治的自信。
不可否認，對於反腐倡廉，對於權力監督，中國不乏規制，也不乏“高度重視”。但“公仆”傷民現象，並未真正得到扼制。究其原因，就是權力者設計了籠子，掌管著籠子的鑰匙，籠子看上去很美，卻漏洞百出。權力貌似在精美的籠子裡，卻能進出自如，有時甚至飛揚跋扈，傷公財，勞民命。
權力不被民所馴，民眾的權利就會被權力所制。把權力關進制度的籠子，核心是保護民眾的權利不受權力的傷害。但這個籠子由誰來設計，設計成什麼樣子，誰來掌控籠子的鑰匙，卻是決定權力能否被馴服、能否心甘情願呆在籠子裡、從而能否真正為民所用的決定因素。民眾不再相信權力者從前自制的籠子既能封住蒼蠅，又能栓住老虎，不再相信從前那些桀驁不馴的權力能夠低下頭顱、自行走進設限的籠子，不再相信從前自持鑰匙的權力者，能夠打心眼裡不覬覦籠外的世界。
請寬容民眾質疑的目光。這份質疑，是因為他們聽多了挂著公仆在嘴上，傷害民眾權利在心上的所謂自覺自律。“把權力關進制度的籠子裡”這句中國民眾期待太久的好聲音，雖然來得遲了些，卻來得極為必要。人們期待這份制度的紅利，改革的紅利。但他們暫時還不敢相信這份紅利，來自權力的自覺出讓。
請理解民眾拭目的期待。這份期待，隻有一個願望：百姓越過越好，中國越來越好。習近平說，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。人民在掌聲中，更期待踐行這樣的好聲音，兌現這樣的好承諾。
權為民所賦，民眾就是權力的座上賓。把民眾請到上座，把制度——關進權力的籠子——的設計權、監督權，交給民眾，讓人民群眾更多地參與反腐法律體系的完善、監管體系的構成、公開透明體系的建立。這樣的籠子，以及關在籠子裡的權力，才能為民所馴，民眾權益才能避免為權所制，被權所傷。
把權力關進籠子，更要把鑰匙交給人民。鑰匙在人民手上，才算是真正實現了人民當家作主。
|
