黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。我們認真學習貫徹黨的十八大精神的一個極其重要的方面,就是必須充分認識黨的十八大這一歷史性決策的重大意義,更重要的是結合西藏實際,更加著力於用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,實現經濟社會又好又快地協調發展,推進長治久安,促進社會和諧。
多年來,自治區黨委、政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展大局,保持跨越式發展,同時著重在改善民生、保護生態環境上下功夫,形成了科學發展、和諧穩定、民族團結、民生改善的大好局面。但我們也要清醒地看到,西藏仍存在著人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的主要矛盾,和各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。一方面,發展不足、發展不當、發展不協調的問題仍很突出,另一方面,隨著改革的深化,各種社會矛盾日益凸顯,更面臨反分裂斗爭的嚴峻形勢,促進社會和諧、維護社會穩定的壓力仍然很大。因此,必須進一步深入貫徹落實科學發展觀,才能確保西藏經濟社會的跨越式發展和長治久安,實現與全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。
科學發展觀緊緊圍繞實現什麼樣的發展、怎樣發展的問題,提出了一系列新的理論概括﹔黨的十八大報告,就貫徹落實科學發展觀,提出了“四個必須更加自覺”的實踐要求。這些理論概括和實踐要求,反映時代發展規律、順應人民共同願望、切合西藏發展實際,需要我們在實際工作中深刻把握和認真落實,貫徹到建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態西藏的全過程。
必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義。西藏的所有問題和矛盾,最終都要靠發展來解決。這就意味著,我們必須銘記發展這一科學發展觀的第一要義,牢牢扭住經濟建設這個中心,著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題,根據西藏基礎差、底子薄的客觀實際,在中央支持、全國支援的良好發展環境下,帶領全區各族干部群眾奮發努力,致力於更大發展、更快發展、更好發展、跨越式發展,為西藏社會的長治久安與和諧穩定打下牢固基礎。
必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場。堅持以人為本,是科學發展觀的核心內容,也是建設社會主義和諧社會的本質要求。這就意味著,我們要按照陳全國書記所指出的,“民生關系民心,是做好一切工作的出發點和落腳點”,切實履行關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的重要職責,努力解決好各族群眾最關心的就業、就醫、就學、社保、醫保、安居工程、增加收入等實際問題,多為群眾辦實事、辦好事、解難事,不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效,讓全區各族人民的日子越過越好,幸福指數越來越高。
必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求。近年來,我區經濟迅猛增長,GDP增速在全國名列前茅。但由於歷史原因,我區社會建設明顯滯后,經濟社會發展不協調的問題依然比較突出。這就需要我們切實按照科學發展觀的基本要求,全面落實“五位一體”的總布局,尤其是要著力調整社會結構、發展社會事業、加強社會管理、改革社會事業管理體制﹔在加強各類資源的全面利用和開發、增強區域自我發展能力的同時,加強生態文明建設,增強發展的全面協調可持續,開拓有西藏特點的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。由於西藏存在的主要矛盾和特殊矛盾,首先,發展與穩定“兩件大事”必須統籌兼顧“兩手抓”。同時還要看到,當前西藏城鄉發展仍存著很大差距,一方面我區城鎮化發展水平落后於內地,另一方面城鄉分割發展的現象比較嚴重,對跨越式發展和長治久安是一個重大阻礙,也是影響社會和諧的重要因素。這就要求我們更加自覺地運用科學發展觀的根本方法,統籌城鄉協調發展,加大在農村教育、醫療衛生、文化體育、社會保障等方面的投入,把工業與農牧業、城鎮與農牧區、城鎮居民與農牧民作為一個整體,統籌規劃,通過體制改革、機制創新和政策調整,消除城鄉分割發展藩籬,真正實現城鄉協調發展,筑牢社會和諧和長治久安的根基。
深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展、促進社會和諧,是一項長期而艱巨的任務,在實踐中必然會遇到各種困難和挑戰。我們還要牢記,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是科學發展觀最鮮明的精神實質。在建設社會主義新西藏的偉大實踐中,要在科學發展觀的指導下,勇於實踐、勇於變革、勇於創新,切實把科學發展觀落在實處,走出一條有中國特色、西藏特點的科學發展之路。
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