“解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難”,是十八大的主旋律,也將是以十八大為起點的又一個歷史階段的主旋律。之前,十八大為全國、全世界所矚目,所期待,一個重要的因素,就是人們普遍認為,在取得了可以用“奇跡”來形容的成就,也積累許多新的矛盾和問題之后,中國的改革面臨著一個新的歷史節點。改革之路將如何向前延伸?人們期待在十八大會議上得到答案,眺望中國明天要走的道路。
十八大讓世人如願以償。有人統計,在這份歷史性的報告中,“改革”被提到了86次,其中兩次提到“全面改革”,5次提到“深化改革”。數據不能說明所有問題,但能在一定程度上說明問題。毫無疑問,改革已經成為全黨的共識,也是全國的共識。這是由於改革給中國帶來的歷史巨變,無人能夠否定,也由於中國目前面臨的問題不容回避﹔中國要繼續發展、進步,唯有改革,中國要解決面臨的問題,唯有改革。
所謂“改革”,是生產關系的調整和變革,是人和人的關系的調整,十八大報告中提出的“簡政放權”,就是權力的調整,“調整國民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩步前進”,是利益的調整。“改革走到今天,深層次的、全面的利益關系調整,不可回避。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。即使從總體上看是合理的調整,也會觸動一部分人的利益。因此,改革成為所謂的“共識”,不能要求它是所有人的共識。回顧三十年改革歷程,改革就是伴隨著各種反對、指責的聲音走過來的。關鍵是為什麼改、怎麼改。為什麼改,即改革的目的,是不是有利於國家的進步、繁榮,是不是有利於全體人民的幸福﹔怎麼改,即怎樣把權利調整可能帶來的社會震蕩減到最低程度,在改革的同時保持社會的安定。
凝聚改革共識,也包括聽取對改革的各種觀點、意見,甚至包括反對改革的意見。中國的改革,是幾千年古國從未有過的新課題,會遇到困難,會有曲折、失誤和種種不足,要求改革沒有缺點等於取消改革,但改革要允許批評、質疑﹔聽取批評,聽取不同意見,是最大限度凝聚改革共識所必需。
凝聚改革共識,就是凝聚改革的力量。改革任重道遠,但深化改革的起航已不可更改。
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