十八大首提“黨代表提案制”有何深意？

11月8日，黨的十八大開幕，胡錦濤同志在十八大報告中強調，完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，實行黨代會代表提案制。（來源：新華網）

繼黨的十七大提出實行黨代表任期制后，黨的十八大又首次提出實行黨代會代表提案制，這標志著黨內民主又邁出了堅實的一步、具有劃時代意義的一步。

黨內民主是黨的生命，是黨健康成長、科學發展的重要保障。我們黨是按照民主集中制原則建立起來的先進政黨，在黨的一切活動、各項制度中，民主的貢獻最大、份量最重。推進黨內民主建設，是黨的每次代表大會必講必提的“老話題”，黨的十八大將“黨代表提案制”寫入報告,為黨內民主建設注入了新活力。

十八大首提“黨代表提案制”，使推進黨內民主有了新渠道。發揚和推進黨內民主建設，有一個科學化的問題，有一個循序漸進的過程，民主的進程與經濟發展、物質豐富、文化進步、民眾素質、文明進度等因素緊密相聯，在提出“黨代表提案制”之前，我們黨選擇了一些省、市、縣、鄉進行黨代會常任制試點，推出了保障黨員主體地位系列措施，普遍實行黨的代表任期制，正是基於這些探索和基礎，如今在全黨實行“黨代表提案制”，才有了足夠的根基、土壤和氛圍，才連貫了推進黨內民主的通道，這個節點提出並實行“黨代表提案制”，是水到渠成之舉。

十八大首提“黨代表提案制”，使落實科學決策有了新抓手。黨代表提案制度是黨代表任期制的延伸和保障，實行代表提案制度，把提案工作列入黨代會重要議程，建立相應的提案辦理和反饋制度，有利於激勵和發動廣大黨代表圍繞科學發展進行積極調研、認真思考、建言獻策，有利於落實黨代表表達權、參與權、決策權、監督權，有利於促進黨委決策的科學化和民主化，對於全面落實十八大提出的強國戰略、富民思路、發展規劃，具有十分重要的現實意義。

十八大首提“黨代表提案制”，讓黨內民主建設走進“春天裡”，把黨內民主建設推向了新高度，必將最大限度地激發黨的創造力、戰斗力和凝聚力。