沈晓明：解放思想 敢闯敢试 大胆创新 以思想破冰引领中国特色自由贸易港建设

本报海口12月14日讯（记者况昌勋 李磊 特约记者王江顺）12月14日，省委、省政府在海口召开“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”专题调研现场会。省委书记沈晓明出席活动并讲话，强调全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想、敢闯敢试、大胆创新的重要论述精神，以思想破冰引领改革突围，奋力推进中国特色自由贸易港建设。

省委副书记、代省长冯飞讲话，省政协主席毛万春出席，省委副书记李军主持会议。

与会代表先后到省社保服务中心、省大数据管理局考察观摩，听取社保关系转移“一次申请、全程代办”、社会保障卡一卡通用、“码上办事”综合平台、增值税发票申领“白名单”免检用票即时办结、公共资源交易红黑名单再分类监管等制度集成创新案例成果介绍。在随后召开的座谈会上，海口市、洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、省发改委、海口海关有关负责同志分别作交流发言。

沈晓明强调，党的十八大以来，习近平总书记就解放思想、敢闯敢试、大胆创新作出一系列重要论述，系统阐述了解放思想、敢闯敢试、大胆创新的重要性、长期性和艰巨性，为我们解放思想再深入、敢闯敢试再出发、改革创新增动力，指明了前进方向、提供了重要遵循。全省上下要深入学习领会习总书记重要论述精神，深刻理解和把握为什么要解放思想、解放思想的目标是什么、解放思想的原则是什么，统一思想、凝聚共识、形成合力、注重实效，把解放思想和实事求是有机统一起来，既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验，既大胆探索又脚踏实地，坚决避免无用创新和“盆景式”创新，推动经济社会高质量发展。

沈晓明指出，海南建省办经济特区30多年的发展历程表明，什么时候解放思想、敢闯敢试、大胆创新，发展就又好又快；什么时候思想保守、畏首畏尾、墨守成规，发展就迟滞缓慢。解放思想是敢闯敢试、大胆创新的前提，敢闯敢试、大胆创新是解放思想的结果，没有思想的解放，就不会有敢闯敢试、大胆创新的勇气，解放思想的程度决定着工作的力度、改革创新的深度、发展的速度。当前，海南肩负着党中央赋予的新的历史使命，处于推进全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的关键阶段，比历史上任何时期都需要解放思想、敢闯敢试、大胆创新。只有用好解放思想、敢闯敢试、大胆创新这一“法宝”，我们才能在没有先例可循的情况下蹚出建设中国特色自由贸易港的正确道路，才能探索出欠发达省份实现高质量发展的有效路径，才能尽快在逆全球化的背景下扩大对外开放、成为国内国际双循环的重要交汇点，才能研究谋划好封关运作后进一步密切与超大规模国内市场联动发展的机制办法，才能在国家生态文明试验区建设中更好落实“绿水青山就是金山银山”的理念，才能让本地群众更快更多更好地在自贸港建设中有获得感，才能在“一线放开”后更好坚持和加强党的全面领导、有效防范化解风险。

沈晓明强调，海南建省办经济特区以来，我们解放思想、敢闯敢试、大胆创新，取得了一系列改革创新成果。当前更要以思想破冰引领改革突围，敢闯敢试、蹄疾步稳推进海南全面深化改革开放和自由贸易港建设。就怎样解放思想、敢闯敢试、大胆创新，他指出，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站在党和国家事业发展全局、服务国家重大战略的高度想问题办事情，牢牢把握正确政治方向，坚决守住安全发展底线和生态保护红线；必须认真学习、运用经济规律，总结有益经验，合理安排工作节奏，让推动发展更从容、更科学、更有章法；必须以开放的心态，学习借鉴国内外先进经验；必须加快推进制度集成创新，调动市县基层积极性，形成全省上下比学赶超的氛围；必须发挥好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”作用，凡是市场和社会能解决的，政府要放权到位、支持到位、服务到位，凡是市场不能有效解决的，政府要及时主动“补位”；必须尊重人民群众首创精神，充分激发市场主体活力和人民群众创造力。

沈晓明指出，解放思想、敢闯敢试、大胆创新关键在党，关键在领导干部这个“关键少数”，关键在营造鼓励创新、宽容失误的氛围。要发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持党对改革的集中统一领导，凝聚各方力量，形成推动制度集成创新的强大合力。要认识到凡是改革，都有失败的风险，改革探索不能“只许成功不许失败”。要落实好《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法（试行）》，明确为谁容错纠错、哪些情况可以容错、哪些情况应该纠错、怎样容错纠错，用制度为真正的改革创新者撑腰鼓劲。

冯飞在讲话中指出，要充分领会此次会议的重要意义，切实认识到改革创新的重要性，将习近平总书记关于解放思想、敢闯敢试、大胆创新的重要论述落实到实践层面，做到知行合一，在全省形成解放思想、敢闯敢试、大胆创新的新热潮。要客观正视解放思想中面临的各种障碍，从改革人事制度、完善容错机制、加强学习培训等方面出招，破除“不想、不敢、不会”三大障碍。要探索研究对改革创新进行全链条管理，坚持发现问题、借鉴学习、聚焦制度集成创新、加强试点、宽容失误、及时评估总结推广，使每项创新活动都做到力求实效、结合实际、广泛参与、宽容失误、形成氛围，为蹄疾步稳推进自贸港建设提供创新活力。

省委常委、省人大常委会主持日常工作的负责人、省政府班子成员、法检“两长”，省直有关部门负责人、各市县党委主要负责人和11个重点园区管理机构主要负责人参加会议。