三秦巾帼脱贫行动综述

2016年以来，陕西省各级妇联组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委关于脱贫攻坚的各项决策部署，把妇女脱贫工作作为第一民生工程，积极推进“三秦巾帼脱贫行动”，全省五级妇联干部 、妇联执委、巾帼志愿者、女第一书记等积极投身脱贫攻坚战场，通过扶志扶智、产业扶贫、消费扶贫、联动扶贫、关爱扶贫等载体，不断为“三秦巾帼脱贫行动”注入发展动力，助力全省105.2万贫困妇女摆脱贫困。

陕西省妇联开展教育扶贫宣传 （陕西省妇联供图）

召开脱贫工作会议

2016年元月，陕西省妇联在全国率先启动了“三秦巾帼脱贫行动”，团结带领全省1800万妇女姐妹迈向脱贫攻坚奔小康的历史征程。五年来，每年联合省扶贫办召开“三秦巾帼脱贫行动”现场会，将中央、省及全国妇联脱贫攻坚相关会议精神及落实要求传达给各级妇联。特别是2020年，对全省各级妇联统筹推进新冠肺炎疫情防控和决战决胜脱贫攻坚进行了部署安排。

督促工作任务落实

为深入推进“三秦巾帼脱贫行动”，督促全省各级妇联抓实脱贫攻坚各项工作，陕西省妇联先后下发相关扶贫文件，统筹疫情防控和妇女脱贫各项重点工作，全力以赴配合党委政府做好妇女脱贫工作。

围绕工作重点聚力

聚焦延安革命老区、吕梁山片区和陕南等深度贫困地区，特别是挂牌督战的11个深度贫困县、482个深度贫困村 ，妇联组织积极主动配合党委政府做好挂牌督战相关工作，举措、资源和力量向深度贫困地区倾斜。省妇联机关组成11个脱贫服务队，由厅级干部带队定期深入11个深度贫困县开展结对帮扶，通过“一次深度调研摸清需求、一次健康义诊关爱服务、一次家教讲堂普及知识、一次业务培训提升技能、一次实事维权保障权益、一次强组织建‘家’行动夯实基础”开展扶贫工作。

扎实开展定点扶贫

五年来，全省各妇联组织先后选派1950名干部，投身到106个定点扶贫村驻村包扶。她们积极投身一线，扑下身子、摸清底子，与村两委会一道研究脱贫对策；她们把村民当亲人，把村里的事当做自己家的事，用真挚的感情和实实在在的行动带领群众脱贫致富；她们以对党的事业的无限忠诚，以脱贫攻坚为己任的责任担当，全身心地投入到脱贫攻坚战斗当中，用实实在在的作为，彰显了优秀共产党员的时代风采。

组织动员结对帮扶

全省65万名妇联执委、巾帼志愿者以高度的政治站位，自觉投身巾帼脱贫主战场，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神和省系列决策部署上来。在全省深入开展“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”活动, 与贫困妇女、留守妇女、残疾妇女等困难群体开展“1+N” 结对帮扶活动，进一步做好贫困妇女群众的引领、服务、联系工作, 推动“三秦巾帼脱贫行动”落小落细落实，在服务社会和谐稳定、助力脱贫攻坚中彰显了妇联组织的作为和巾帼志愿服务的独特魅力。

总结推广扶贫模式

全省各级妇联还探索出“社区工厂+贫困妇女、产业园区+贫困妇女、合作社+贫困妇女、能人大户+贫困妇女、旅游+贫困妇女”的“5+1”巾帼脱贫模式；“候鸟式”用工模式；把妇联组织建在扶贫产业链上的“家庭工厂妇联”模式；“妇联＋企业＋女能人＋贫困妇女”的妇女居家灵活就业路子等各具特色的脱贫模式，实现了巾帼脱贫工作一把钥匙开一把锁。

示范引领激发活力

省妇联充分发挥家庭对脱贫攻坚的“助推器”作用，把对贫困妇女的思想引领融入到寻找“三秦最美家庭”“五美庭院”创建工作之中，全省累计评树各级“最美家庭”17万余户，寻找各类特色家庭31万余户，创建各类“五好家庭”130余万户，有效激发了贫困妇女“勤俭持家、致富兴家”的内生动力。省妇联累计投入828万元，扶持建设家教指导中心示范点40个，省级示范家风馆34个，家长学校、家教指导服务站点2万多个。各级妇联组织开展“巾帼扶志千村行活动”2000多场，参与25万多人次。全省各级妇联累计组织举办各类面向贫困妇女的培训3012期， 17.93万贫困妇女参与了各类培训。

产业扶贫增添动力

2016年以来，陕西省各级妇联在充分调研论证的基础上，把“妇女手工、家政服务、巾帼示范农业”确定为全省女性发展的三大特色产业予以重点扶持，省市县三级妇联投入1074万元发展女性特色产业，先后成立了全省妇女手工协会、省巾帼家政服务协会和省农产品女经纪人联谊会。创建全国巾帼脱贫示范基地36个，省级示范基地198个。“三秦巧娘”“巾帼秦嫂”等品牌已经成为陕西妇女勤劳、朴实、诚信、致富的金字招牌。五年来，共争取各类资金7亿多元，发放妇女创业小额贷款147.63亿元，省本级投入1.44亿元实施妇女儿童民生项目。

积极参与消费扶贫

2019年，省妇联启动了“三秦巾帼脱贫行动—妈妈益起团”消费扶贫活动，通过线上建扶贫产品微店，线下组织扶贫产品进社区、进单位、进家庭等方式，为城市女性家庭日常生活需求与贫困地区农产品售卖之间搭建平台和桥梁，帮助贫困地区群众拓宽增收渠道。连续十年在杨凌农高会举办妇女手工艺品展示展销，并成功开展了“网上农高会”现场直播。截至目前全省妇联系统建立巾帼扶贫消费点50余个，组织消费扶贫活动114场次，直接采购贫困地区农产品637.302万元，帮助销售贫困地区农产品6578.4549万元。

广泛凝聚社会合力

省妇联积极发挥省妇女儿童发展基金会作用，开展事实孤儿助学试点项目，累计筹集善款750余万元，长期资助9个县所有在库的学龄儿童，共6160余人次，项目荣获“社会力量参与精准扶贫”优秀案例，并在全省会议介绍经验。实施全国第一个以贫困女大学生为资助对象的高等教育扶贫项目红凤工程，争取2300多万元，资助贫困女大学生5691名。联合中国人寿陕西省分公司实施“女性安康保险助力‘巾帼脱贫行动’”活动，全省妇女参保近30万人，保险金额100余亿元，筹集风险保障基金500余万元，其中建档立卡贫困户6440人，保险金额1.61亿元，最大限度地分散和化解了贫困妇女因病致贫、返贫现象。