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货车司机等群体入会工作已取得阶段性成效,全国各级工会采取了哪些举措?又将如何应对新挑战?对此,全总给出了权威解答——

让“三新”领域职工感受到工会组织“家”的温暖

郑莉

2020年08月28日10:28    来源:《工人日报》

原标题:让“三新”领域职工感受到工会组织“家”的温暖

654.7万——这是2018年以来,全国各级工会新发展的货车司机、快递员、网约送餐员等群体工会会员数。8月27日,全国总工会在召开的新闻发布会上公布的这个数字,对于各级工会来说有着特殊的意义:解答了如何吸引大量新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”领域就业群体加入工会组织这一重大课题。为什么推进“三新”领域职工入会?各级工会做出了哪些探索?对此,全总基层工作部有关负责人接受了工人日报记者专访。

问:“三新”领域职工入会工作是在怎样的背景下启动的?

答:近年来,随着以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济蓬勃发展,“三新”领域成为吸纳去产能行业职工、退役军人、大学生、农民工等群体就业的重要渠道,特别是货车司机、快递员等以网络、平台为媒介的新型从业群体大量出现。与传统劳动就业形式不同,“三新”领域劳动就业呈现新的特征,主要表现在:企业扁平化、平台化,雇主身份不清;从业人员个体化、分散化、劳动关系复杂;企业与职工、职工与职工之间的沟通信息化、碎片化,组织联系松散。“三新”领域职工队伍规模之大、发展变化之快且权益维护需求之强烈,对工会组织服务国家大局、服务职工群众提出了迫切要求。因此,大力推进“三新”领域职工入会,是落实习近平总书记重要指示精神、巩固党执政的阶级基础和群众基础的重要举措;是深化工会改革创新、夯实工会基层基础的重点任务;是适应实践发展推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸、维护“三新”领域职工合法权益的现实要求。

事实上,早在2015年,全总就以物流(快递)业等为重点开展了农民工入会集中行动,取得了积极效果。2018年4月,全总下发《推进货车司机等群体入会工作方案》,正式启动货车司机入会集中行动试点工作。当年12月,全总召开全国工会推进货车司机等群体入会工作现场经验交流会,提出货车司机等群体企业建会率和职工入会率的目标任务。两年多来,全国工会广泛组织以货车司机、快递员、网约送餐员等为代表的“三新”领域职工群体加入工会。

问:在推进“三新”领域职工入会中,各级工会探索了哪些做法?

答:“三新”领域职工入会是一项具有探索性、开创性的工作,存在一系列亟待破解的难题。对此,各级工会以推进货车司机等群体入会为切入,聚焦难点“创新破题”,采取了一些有针对性的措施。一是因地制宜探索建会模式,通过“三新”领域职工集中的企业“单独建”、龙头企业“牵头建”、借助行业力量“推动建”等方式,怎么有利于组织他们,就怎么建会。二是采取网上申请入会、建立流动入会窗口、依托“小三级”工会区域兜底,特别是建好建强区域性、行业性工会联合会,发挥联合会的覆盖作用。三是通过多种方式,借助多种平台,打造适合不同受众、不同人群的立体化宣传格局,提高职工对工会认知率、认可度。四是积极探索服务方式和保障举措,以服务影响职工、吸引职工入会。比如,全总与交通运输部联合开展“司机之家”建设,到2019年底全国已有182家“司机之家”投入运营,2020年,将继续新建150个“司机之家”;上海市总工会组织灵活就业群体参加工会会员专享基本保障,到2019年底全市已超过10万人参保;福建省总工会在全省推广建设共享职工之家,打造了“十分钟服务圈”,等等。

问:新冠肺炎疫情对“三新”领域职工入会工作产生了怎样的影响?

答:今年以来受新冠肺炎疫情影响,就业形势非常严峻,疫情中加速发展的“三新”领域正成为吸纳就业的重要蓄水池,并吸引着越来越多传统行业的职工加入。

在党中央的坚强领导下,全总和各级工会积极采取措施,在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中充分发挥作用,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。疫情之下,更须温暖相依、守望相助。工会作为职工利益的代表,以竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,是职工群众可以信赖、可以依靠的组织。各级工会正持续努力,最大限度地将包括平台就业、灵活就业在内的广大“三新”领域职工组织到工会中来,使他们能便捷享受工会组织的服务,感受工会组织的温暖,携手共渡难关。

问:“三新”领域职工入会工作已经取得积极成效,全总下一步还将采取哪些举措?

答:推进“三新”领域职工入会是一项长期的重点任务。我们看到,越来越多的新职业类型出现。据统计,2019年以来,国家已经公布3批共38个新职业。疫情之下在线新经济还带来了“共享员工”,如人才借用、派遣、租赁;带来了协议工作者、外部咨询顾问等新的形态。这些都给“三新”领域职工入会工作带来了新的挑战。

下一步,全总和各级工会将重点从三个方面发力:一是坚持理论与实践并行,聚焦“三新”领域群体用工方式、入会条件、服务保障等制度性、政策性问题,建立工作联系机制,研究出台相关规范性意见,并积极参与国家关于“三新”领域职工相关政策制订,加大源头参与力度,积极反映职工诉求。二是坚持规范与创新结合,进一步创新建会入会方式,构建纵横交织的网络化组织体系,凝聚行业主管部门、行业协会等多方合力,发挥平台企业联系引导功能,完善网上申请入会等渠道,确保“三新”领域职工“有会可入、入会有门”。全总已连续两年设立货车司机等群体入会专项资金500万元,把有限的资金用到刀刃上。三是坚持入会与服务同步,坚持“会、站、家”一体化,加强职工服务中心、“司机之家”、工会户外劳动者服务站点等实体化服务阵地建设,并持续深化“互联网+”工会普惠性服务,推进线上线下有机融合、协同互动,因地制宜打造“网上职工之家”“共享职工之家”“联合职工之家”等品牌,让每一名会员都能感受到工会组织“家”的温暖。

(本报北京8月27日电)

(责编:常雪梅、吕腾龙)
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