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蔡奇:坚持首善标准 抓好老旧小区改造这项民心工程

2020年07月26日09:47    来源:北京日报

原标题:坚持首善标准 抓好老旧小区改造这项民心工程

本报讯(记者 祁梦竹 刘菲菲)昨天上午,市委书记蔡奇到石景山区、西城区就老旧小区改造调查研究。他强调,老旧小区改造关系千家万户。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持首善标准,抓好老旧小区改造这项民心工程,营造温馨舒适的人居环境,不断增强人民群众获得感。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

石景山区鲁谷街道引入社会资本对3个社区、7个院落进行改造。蔡奇、陈吉宁来到六合园南社区,察看楼体改造等进展。小区物管会委员们正与建设方讨论管线更新,蔡奇说,要坚持党建引领,引导居民共同参与小区改造和管理。西城区西长安街街道西黄城根南街45号院是在京单位管理的小区,院内抗震节能、老旧管线改造等项目正紧张有序推进。蔡奇询问工程进度和违建拆除、物业管理等工作,指出,属地要主动对接,支持在京单位老旧小区改造项目,同步做好垃圾分类、适老化改造。广外街道小马厂南里小区去年底完成一期综合整治,目前已开始第二期改造,蔡奇详细了解环境提升、电梯加装等情况,在社区服务站慰问值守的社区工作者,说,基层工作最辛苦,大家要在做好社区常态化疫情防控的同时,确保对居民的服务不断线,暑期要做好防暑降温、劳逸结合。

蔡奇在广外街道座谈时指出,老旧小区改造要注重惠民实效,坚持以居民需求为导向,突出健康安全;注重多元共担,控制成本算好账,形成多方参与、可持续发展的良性机制;注重统筹协调,各区各部门形成合力,共同解决难题;注重长效治理,充分调动居民积极性,培育老旧小区自我治理的内生动力。

蔡奇强调,要明确时间表和路线图,在2025年前基本完成2000年底前建成的老旧小区改造任务。今年确定的开工项目都要动起来。基础类项目以政府投入为主,实施抗震加固、节能改造,专业管线改造同步施工。自选类项目采取菜单式,通过多方投资方式实施。统筹使用空间资源,开展适老化改造,做好加装电梯工作,腾退空间优先补齐社区公共服务设施短板,有条件的新建停车设施。简易楼、危旧楼该翻建的翻建,做好与申请式退租的衔接。在项目实施前开展环境整治提升,深入开展爱国卫生运动,打造健康社区。

蔡奇强调,要积极吸引社会资本参与。总结“劲松模式”“首开经验”,研究出台引入社会资本指导意见,加大金融支持力度,给予政策倾斜。推动区级层面存量资源整合,探索租赁置换、一体化招标等做法。市区属企业要多参与、带好头,有条件的区都要抓好试点。老旧小区改造要改出一个长效机制。同步推进组建小区业委会或物管会,引入物业管理。失管、弃管小区借助疫情防控力量实行自我管理。采取先尝后买方式,通过良好的物业服务,提高业主“花钱买服务”自觉。制定出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金具体办法,完善生活服务设施应急抢修保障机制。要把老旧小区改造纳入基层治理范畴。市工作专班要加强工作调度,抓好相关政策的落地突破,抓好在京单位小区改造的协调推进,抓好试点推进和总结推广。老旧小区改造要充分尊重居民群众意愿,有事与大家商量,充分发挥业委会(物管会)和责任规划师的作用。各区要运用改革思维和办法推进工作,考核结果与各区绩效挂钩。

陈吉宁指出,老旧小区综合整治是落实新版北京城市总规、加快城市更新的重要工作,是重大民生工程。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持精治共治法治,尊重群众意愿,呼应群众关切,发挥群众主体作用,梳理总结在前期工作中形成的好经验好做法,形成可持续、可复制推广的政策机制,更好推进综合整治工作,不断增强群众获得感。建立健全成本核算机制,明晰投资、建设、运营等各环节相关方责任,厘清权益关系,吸引社会资本投资,优化政策支持模式,提高资金使用效益,完善长效管理机制。加强政策解读宣传,积极沟通协调,凝聚各方共识,调动群众参与积极性,增强工作合力。突出重点,优先推进危旧房屋改造,因地制宜,合理优化使用空间资源,探索创新改造模式,完善配套设施,有针对性地补齐公共服务短板,不断提升人民群众居住生活品质。

市领导魏小东、崔述强、隋振江,市政府秘书长靳伟参加调研。

(责编:刘尤罕、闫妍)
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