陕西大荔：“三个注重”在“疫考”中筑牢村级后备力量基石

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今年以来，陕西省大荔县聚焦破解农村后备力量不足的难题，坚持“选拔、育苗、管理”并重，全方位、多维度在“疫考”中加强村级后备力量队伍建设，锻造一支政治素质好、品德修养高、带动能力强、为民服务实的村级后备力量，全力助推乡村振兴。

注重“选拔”，对准要求选好苗。为强化农村干部队伍建设、优化队伍结构，加强疫情防控工作力量，在充分调研论证的基础上，县委组织部制定了《关于实施“165”村级后备力量培养计划的意见》，经县委常委会审议通过后，印发全县实施，即：围绕“1+”思路发展需求，从热爱农村事业，具有奉献精神的农村优秀年轻党员、团员中选拔和培养一批村级后备力量，通过实施“能力提升、结对帮带、育苗实练、新生力量、动态管理、待遇保障”六大工程，利用1至2年时间实现全县培养500名以上高素质村级后备力量。各村根据要求和用人需求，采取支部推荐、群众举荐、个人自荐、党委考察的“三荐一考”方式，选拔出政治素质高、群众口碑好、热心村级事务、致富带富能力强的种养殖大户、复退军人、大中专毕业生、返乡创业农民工及大学生村官等优秀人才591名，为筑牢疫情防控“屏障”，打造黄河流域生态智能绿色发展示范县、实现乡村振兴提供坚实的人才保障。

注重“育苗”，真锤实练提能力。分类建立疫情防控工作台账，对村级后备力量进行建档立库，实行备案管理，探索建立后备力量“孵化”基地，加强梯次培养，健全后备力量“1+N”培养体系，由镇党委班子成员、包村干部、村党支部书记、第一书记等担任“导师”进行“帮带培养”和“牵手育才”，综合每名后备力量的成长经历、发展潜质等因素，定制“补缺式”成长计划，一方面强化实践锻炼，让后备力量提前介入村“两委”工作，在疫情防控、乡村治理、脱贫攻坚等岗位实践锻炼，熟悉工作流程，掌握基本要领，通过“搭台子、指路子、压担子”等，不断提升后备力量实际才干和本领；另一方面推动多岗历练，坚持镇（街道）村联合培养，根据后备力量实际现状和个人特点，适时安排到镇（街道）机关进行轮岗锻炼，采取“手把手”教和“面对面”谈等方式，强化思想引导，传授工作经验，全面提高村级后备力量为民服务意识和解决实际难题的能力。

注重“管理”，动态跟踪强根基。推行村级后备力量“月度双评”和“年终评议”管理机制，每月由培养联系人、村党组织对后备力量在疫线防控、履职尽责、工作协调等方面进行“双评”，掌握日常现实表现；每年底组织党员、村民代表对后备力量进行一次年终民主评议，结合月度双评情况，按照优秀、称职、不称职三个等次进行综合评定。对表现优异、成绩突出、群众公认度高的村级后备力量予以表彰奖励，激发其干事创业激情，作为重点培养对象，适时选拔到村级重要岗位工作；对评定为不称职等次的村级后备力量，取消资格，由村党组织择优重新推荐优秀青年进行补充，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、作风过硬的村级后备力量，着力夯实基层发展人才根基。

（中共大荔县委组织部 户中耀）