织好疫情防控与民生保障“两张网”

编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

浙江杭州市拱墅区激活“幸福家园”睦邻小区党建先行先试优势，发挥小区党支部的在小区疫情防控这道关键“防线”上的战斗堡垒作用，全面实行“支部守望小区、党员服务到户”行动，融合各方资源，激活内生力量，推动小区群防群控显成效。

小区党支部“主心骨”担当，筑起家园战疫“防火墙”

落实动员令。各小区党支部通过微信或电话逐个联系，向已在小区报到的党员传达上级部署要求，鼓励在杭在家党员做好自身、家庭疫情防控的基础上，积极参加小区党支部牵头组建的党员防疫专项服务队等志愿团队，投身小区家园的疫情防控工作。比如，在收到动员令后，上塘街道假山路社区化工宿舍小区6名老党员自发组建了“银发”党员志愿者服务队，每天近16个小时坚守门岗，为进出小区的人员测体温、查健康码、登记信息，一丝不苟、严格把关。全区以小区为单位组织起来并坚持每天参与防控疫情工作的党员志愿者队伍共有110余支，总人数1300余人。

织密联系网。针对小区疫情防控重点在服务居家隔离户，但其个人信息需要保密、不便组建微信群的实际情况，建立“党员直联居家隔离户、信息直通党支部”机制，每个楼道由党员牵头带领业委会代表、物业管家组成“值守小队”，定期走访联系居家隔离户，做到“身体情况怎么样、需要什么帮忙、对小区服务是否满意”等“三必问”，第一时间了解所需所思所求。27个试点共有262户居家隔离户均有党员负责联系服务，有效缓解所在社区疫情防控的压力。

谱写协作曲。以“小区专员+党员骨干+物业管家”为轴心组建小区“家园帮帮团”，全力配合社区做好疫情高发区人员排摸、登记工作，协同做好门岗检查、楼道消毒、垃圾清运、夜间巡逻、广播宣传等日常服务，确保疫情防控期间居民群众的正常生活。全区有87个小区组建“家园帮帮团”，有序团结组织1800余名相关人员协同助力小区疫情防控工作。

小区微盟“急先锋”驰援，组建群防群控“互助团”

拉起周边商户“生活保障圈”。突出保障居民群众日常生活起居，由小区党支部牵头，将周边商户吸纳入“小区微盟”，商定“不涨价、包健康、快送达”等合作服务细节，确保小区周边在经营的超市、菜店、水果店等提供保质保量送货到小区服务，由小区党员志愿者、物业管家接力送到居民家门口。

搭建机关党员“分工始发站”。发挥小区党支部作为区级、部门、街道下派机关党员干部“接收终端”、派送小区服务项目“分工始发站”的双向渠道作用，确保区层面每天下派的600余名机关干部，以及区教育局、区司法局等部门组织的近200名教师、律师等相关从业者，合理分配到岗，实实在在用好机关增援力量。

编织爱心企业“物资增援网”。推动区、街道、社区运河红盟党建共建力量下沉小区，在小区党支部牵引下，组成“小区微盟”，鼓励联盟单位成员直接向小区捐赠防控物质和资金。比如，喜灸堂、蓝熙健康等慧园小区联盟单位以小区党群服务驿站为据点，在疫情防控期间不仅坚持为小区公益医疗服务，并且把服务时间从每周服务2天增加到服务5天。九洲大药房党支部先后联系50余家口罩生产商，为大关街道争取了3000只口罩和20支体温枪，及时发放配送到18个卡口和285名值岗小区大门的党员干部手中。

小区微群“快响应”支撑，打造温情服务“直通车”

微群在线“一呼即应”。全区普遍以小区为基本单元，全涵盖组建社区、小区党支部、业委会、物业、周边商户等各方力量的家园微信联络群，织密买菜、送货、配药、咨询、心理健康、居家锻炼等多功能的家园“红网”，助力群防群控。比如，上塘街道善贤社区通过自主研发的社区“微脑”+党建“红云”信息化平台，通过线上“零接触”收集、了解居民需求，快速有序调配党员联系户上门走访、服务，有效避免“重复无效走访”和“居民呼叫无响应”两个极端，节省了大量大力成本。

心理热线“一键定制”。充分利用区、街道开设的疫情专项心理服务热线，积极对接各级援助的专业信息服务志愿者团队，结合小区居家隔离户、物管保安人员等不同人群，细化定制心理服务方案。比如，针对大关街道南七苑小区12幢23户53人集体隔离的情况，订制“三心”配方，“用心、安心、暖心”三心并用，对隔离居民均进行“介入式心理干预”，让心理疏导与生理防疫机制的双向并进，最终实现平稳、安全解除隔离。于此同时，占拱墅社工总数80%以上、受过专业心理培训的社工全面行动起来，通过微信聊天、电话沟通、视频等方式，对小区居民群众、物业管理人员进行心理疏导。

服务连线“全天候响应”。区、部门、街道搭建的各类服务平台全面落位在社区、直通到小区，后台实行24小时轮班值守，驱动快速响应。比如，半山街道云锦社区的周大伯，因病需长期服药，居家隔离后药品所剩无几，通过“云端配药”服务上报后，区人力社保局医保中心第二党支部不到20小时把药品和医保卡一并送达周大伯家门口。截止目前，通过服务连线解决的群众需求达到5600余件，其中近9成是在24小时内得到妥善解决的。(拱墅区委组织部 郑志敏）