湖北十堰茅箭区：打造“六纵一横”网格化城市治理体系

编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

在抗击疫情这场战役中，湖北省十堰市茅箭区武当路街办通过党建引领、优化体系、精准服务、激励保障等措施，探索出了以“社区党组织一大网格(党小组)一小网格一楼栋长一志愿者(党员)一居民群众”+“特色志愿服务队伍”为内容的“六纵一横”网格化社会治理体系，全面推行楼栋微治理模式，形成楼栋事楼栋管、社会事社会办的风气，有效发挥了网格在推进基层社会治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

党建引领，筑牢基层治理根基

一个党组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。面对严峻的疫情防控形势，武当路街办坚持把支部建在小区上，成立11个临时党支部、52个党小组，坚持党建引领，实现以社区大党委为统领，做到辖区企事业单位各党组织大联合，各网格根据党员人数，按照地域设置，一个大网格划分一个党小组，确保辖区所有党员分别纳入网格党小组，保证党的声音第一时间通过支部、党小组、大党员传递到每户每人每个角落。

在党建引领下，街办整合373名市、区直下沉党员干部力量，成立15支党员志愿服务队，认真履行“不忘初心、牢记使命”的使命担当，坚持党支部班子带头，党小组动员，党员干部示范冲锋在前，开展疫情防控宣传，引导人们增强防护意识；入户信息排查，建立住户档案；坚守岗位执勤，排查登记人员；重点人群管控，暖心服务到家……

党旗指向哪里，党员的岗位就在哪里，面对疫情也好，精准脱贫也罢，还是创建全国文明城市，武当路街办的各级党组织和党员干部都主动亮身份、当先锋、做表率，战斗在在最前沿，确保党中央的各项决策部署的贯彻落实，切实用实际行动保障人民群众身体健康、生命安全、生活幸福。

优化体系，确保网格全面覆盖

网格化管理是基层社会治理工作的“神经末梢”，是切实打通基层治理“最后一公里”的有效手段。武当路街办探索建立 “大网格——小网格——楼长——单元长”的四级网格化管理体系，以居民楼院分布、行业分布、兴趣特长为基础，调整优化网格和党小组，推动党组织向小区、楼院、党员中心户覆盖。

合理划分区域，确保网格全覆盖。该街道在前期49个网格的基础上，重新划分143个小网格、418个楼栋长，建立党小组97个。开展治安联防联治，社区党组织与小区物业、业主委员会、辖区民警达成共防共识，发挥党支部、居委会、社区民警、社区网格员的整体联动作用，组建治安志愿服务队，落实分片包干、定岗定责制度，对辖区楼院小区不定时进行巡逻，及时消除安全隐患，营造良好治安环境。借助社情民意网络受理平台，针对居民反映的热点难点问题，网格员利用手机终端实时发布信息、跟进办理。

精准服务，提升群众民生福祉

积极打造不走的志愿服务队20支，号召“五老一新”（老干部、老党员、老教师、老战士、老模范和新乡贤）和优秀群体力量，当好“六员”（宣传员、信息员、联络员、调解员、服务员、监督员），街办成立107个服务、物资配送专班，每天坚持开展“敲门行动”“送菜行动”“心理疏导聆听行动”，强化“点对点”服务保障，动态掌握居民生病住院、生活困难等情况，构建“1分钟应急处置圈”，为看病就医居民提供应急接送服务，为年老体弱、生活困难等居民及时送去防护、生活物资，开展物资配送、垃圾代收等服务，当好“1分钟服务员”。

为更好地为网格内的群众服务，街办党委、办事处通过各类微信公众号、微信网格群、楼栋群、QQ群等载体将各社区（村）书记、主任、网格员的联系电话在网络平台上予以公布，方便群众联系的同时，也定期定时为居民送去真心的慰问和祝福。以“小广场晨会”的形式，抢抓志愿者培训，形成了一支思想统一、目标明确、严守纪律、高效服务的志愿者服务团队。利用微信群做好工作纪实，收集突击队员、下沉社区服务的感人瞬间，编制微信息、微视频，制作宣传展板18个，营造“守望相助，护佑家园”的奉献精神。

激励保障，激发干事创业热情

武当路街办坚持精神激励和物质激励相结合，充分调动广大党员干部、辖区群众参与到抗击疫情阻击战、创建全国文明城市、精准脱贫等重点工作中。

实行绩效管理、积分制管理，通过公开授牌授旗、公开承诺书、主题活动等方式，融媒体、社区光荣榜、身边好人榜等载体作用，广泛宣传报道表现优秀的志愿者，增强并激发责任感与荣誉感;另一方面，通过发奖牌、赠锦旗、感谢信、志愿服务鉴定等方式，提升居民认同感。

截至目前，武当路街办已有12名表现突出网格员进入社区“两委”，有2名入党积极分子申请火线入党，极大程度地激发了广大辖区群众干事创业的热情。（湖北省十堰市茅箭区委组织部 罗丹 郭安富 徐魏娥）