吉林和龙：实施“13579”模式 引领在职党员筑牢防疫“战斗堡垒”

编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

吉林和龙市高度重视疫情防控工作，积极贯彻落实党中央和上级部署要求，探索推行一个导向、三类小区、五个重点、七支队伍、九项保障的“13579”工作模式，全面打响疫情防控阻击战，引领在职党员筑牢疫情防控坚实“战斗堡垒”。

一个导向，突出党建引领。树立党建引领这一鲜明导向，把打赢疫情防控阻击战作为当前最紧要、最迫切的政治任务。以“党建促防控”、强化职能作用发挥，严格落实“三级书记”抓疫情责任制，积极推动市级领导包保、党委党组抓总、基层组织落实的“三级联动”防控体系机制。第一时间下发《关于市直机关各级党组织和党员、干部协助城市社区打好疫情防控阻击战的通知》，引领各部门单位党组织及广大在职党员及时响应、主动履职，累计80个部门单位560名在职党员坚守街区前沿战线，按照各街区统筹安排，精准对接网格内居民住户(包括空房户)，做到以房管人。切实做到包保到人、责任到人，确保不漏一户、不落一人。

三类小区，摸清防疫特点。将全市城区居民小区分为“有物业小区”“无物业小区”“城乡结合小区”三个类别，以在职党员进社区为主要抓手，深入不同类型的小区分类管控。“有物业小区”具有建筑体量大、居住人口多、有专业物业管理等特点，按照区域以楼栋数量确定防控网格范围，以各小区物业工作人员为主体，在职党员配合开展防控工作。“无物业小区”具有无特定居住人群、出入车辆复杂、老街坊无自治组织等特征现象，以在职党员为主体开展防控工作。“城乡结合小区”多是二、三层高的楼房，离市中心较远，绝大多数小区、楼道环境卫生较差，周边配套设施不健全，以街道社区网格员为主体，在职党员配合开展防控工作。

五个重点，抓实工作举措。围绕排查、复查、回访、消杀、服务五个重点，严阵以待，严防死守，力争做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。联动排查，积极协助社区网格员对包保住户进行再核对，做到底数清、情况明，并准确张贴各种告知单和封条，确保排查“零失误”；同时摸排和龙籍出国务工人员返和意愿、时间、路线，提前做好应对准备。空房复查。对已贴封条的空房户进行“日巡查”，如出现封条损坏情况立即进行排查登记并联系社区网格员，及时变更空户相关信息，实行动态管理，做到空户管理“零疏漏”。回访问询，将回访责任落实到人，对居家隔离人员严格执行“日问询”电话随访机制，并记录好回访时间及问询内容。实行全市各城市社区每天消杀1次制度，保证楼道、垃圾桶、单元门把手等容易触摸处消杀到位。代办服务，以“七支队伍”为工作主体，开展各类爱心志愿活动，帮助社区居民解决生活困难问题。

七支队伍，打造红色先锋。通过组建“七支队伍”，坚持“七措并举”，全力做好“疫”线防控工作。组建上门服务队，对城市69个网格内的居民群众逐一入户排查，发放“出入通行证”、防疫知识宣传单和各类宣传资料数万份。组建环境护卫队，定期协助街区对老旧散弃小区楼院、楼道等公共场所进行消毒消杀。组建哨卡监测队，在重点区域依托路障、隔离线设立防控卡口140余个，同步设立党员先锋岗、示范岗、志愿岗20余个，对出入居民、车辆实时登记。组建助老济困队，通过群众“下单”、社区“接单”、党员“领单”的“三单制”服务模式，主动提供代买生活物品、生活缴费、代取快递、代丢垃圾等贴心服务。组建网格巡逻队，将巡逻巡查、劝导疏散、预警防控等工作落实到最小网格，真正做到“管控零死角、监测零盲区、人员零疏漏”。组建跟踪问询队，按时开展电话问询和上门随访等服务，从源头上遏制疫情扩散。组建心理疏导队，实时开展心理健康情况筛查、及时发布心理防护知识，引导居民群众正确对待疫情，消除负面情绪。

九项保障，提升工作实效。建立强化组织、防控人员、防疫物资、五道防线、工作纪律、党内关怀、入党激励、防控宣传、典型树立的九项保障措施，压实工作责任，规范制度建设，确保疫情防控有序开展。一是强化组织保障。下发《关于深化在职党员干部下沉社区开展疫情防控工作的通知》，下沉人员根据8项重点任务要求，全面做好居民小区管控及居家医学观察人员管理等各项工作。二是人员数量保障。深入推行“互融共享”城市基层党建工作模式，动员辖区共驻共建单位党员干部到社区“双报到”，助力社区疫情防控。发布招募公告招募社会志愿者100余名，形成了群防群控、群防群治的良好氛围。三是防疫物资保障。采取争取上级支持、自行采购、社会捐赠等方式，先后采购一次性口罩、手套等物资，动员社会各界捐赠各类物资100余万元，有效保障了疫情防控工作安全有序持续开展。四是五道防线保障。筑牢摸清返和人员底数、检查外来车辆、设立集中医学观察区、对医学观察人员所在小区进行防控和开展巡查巡视等“五道防线”。五是工作纪律保障。第一时间成立督查组，及时开展督查督办，发现问题现场下发整改责任通知书，限期整改，跟踪督办。六是党内关怀保障。中央、省、州、市划拨党费17.3万元，主要用于慰问战斗在疫情防控一线的医务工作者和基层党员、干部，支持基层党组织开展疫情防控工作，包括购买疫情防控有关药品、物资等。开展“党心暖天使”行动，划拨给医院党组织5万元，及时送去党的关怀与温暖。七是入党激励保障。大力发掘培养疫情防控一线“逆行者”，选树派出所民警和市人民医院内科医生各1名，面向党旗庄严宣誓，成为首批战“疫”一线入党的预备党员。八是防控宣传保障。依托网格巡查和微信公众号等平台，劝导居民不串门、少出行、不扎堆、不聚餐，宣传健康防护、居家隔离、防控政策等相关知识。九是典型树立保障。通过“和龙党建”微信公众号等媒介宣传平台设立“在职党员一线战‘疫’群英谱”、“战疫日志”等专栏，大力宣扬一线战“疫”先进事迹，构建典型人物群像图，切实发挥先锋模范引领作用。（中共和龙市委组织部 供稿）