河南省焦作市中站区：“一核一网一队一圆” 确保“疫”考“双百分”

编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

疫情当前勇担当，艰险时刻显本色。在新冠肺炎疫情防控斗争中，河南省焦作市中站区各级党组织和广大党员坚持党建引领，把疫情防控作为提升基层治理能力的有力抓手，充分发挥全区各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，凝聚群防群治群控的强大合力，合奏疫情防控硬核“最强音”。

坚持以党的领导为核心，树好“主心骨”

疫情发生以来，中站区委闻令而动，靠前指挥，切实担负起打赢疫情防控阻击战的政治责任。

构建统一指挥体系，迅速成立了区委书记任总指挥，区长任第一副总指挥，卫健、市场监管、公安、教育、财政等单位为成员的工作指挥部，充分发挥党委（党组）领导作用，把党总揽全局、协调各方落到实处，做到“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，“一竿子”抓到底。

构建分级防控体系，把做好疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要战场，建立区委、街道党工委、社区党总支、片区党支部、楼院党小组、党员中心户六级联防联控网络。执行区级领导责任制和轮流到指挥部值守制度，加强对辖区办事处疫情防包控工作的指导，示范带动全区党员干部在疫情防控阻击战中争先锋、作表率。各街道党工委严格落实党组织书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，党员干部带头落实分片包干，用行动发挥领导干部示范作用。

构建监督问责体系，组建5个监督检查组深入一线，对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义等问题和疫情防控责任落实不到位、造成防控失控的，实行“一案三查”，追究直接责任人责任、主体责任和领导责任。

坚持以组织建设为保障，筑牢“防疫网”

中站区各级党组织全面动员，建强“组织链”，提高基层党建治理能力，实现疫情防控精细化、网格化、信息化。

在防控方式上，实行精细化管控。针对全区“三无”小区防控力量薄弱问题，建立党建工作台账，以社区党组织为龙头，采取单独组建、区域联建、挂靠组建、驻派帮建、龙头带建等方式，提高党组织在“三无”小区覆盖率。同时，在全区151个卡点分别成立临时党支部， 建立“1+7”工作模式，形成社区党员干部、楼栋长、楼院党员、志愿者、社区工作者、单元长、群众代表等7个方面力量合力，提高党组织覆盖率，提升疫情防控精细化水平。

在防控手段上，实行“网格化”管理。建立健全区、办、村(社区)、组(楼院)、网格员五级防控网格，113个村（社区）党组织坚持问题导向，形成“横向到边、纵向到底”的党建网络，开展地毯式、拉网式排查，内防遗漏、外防输入，真正摸清实情，将防控措施落实到户、到人。例如李封街道办事处打破“区块分割”，实施“楼院合控”，重新划分网格，设置“合控点”6个，设置网格防控点41个，每个网格防控点均成立了临时党支部，共编组党员178名，形成集“点”为“线”、以“线”控“面”的疫情防控网络体系，消除因辖界交错不清的疫情防控“盲点”。

在防控载体上，激发信息化活力。各街道党工委对辖区党组织与党员分布情况进行全面摸排，绘制“民情地图”，实行挂图作战，发挥网格党支部、党员、楼栋长、群众骨干等力量，在“作战图”上标注各主体分工及职责，实现“一图明责任”、“一图看社区”。将全区135个“三无”小区作为疫情防控重点，建立党建工作台账，织严织密疫情防控网。例如王封街道所辖59个楼院中，有52个属于“三无”楼院，通过绘制疫情防控组织体系图，进一步完善了党群议事会、楼院长、单元长三级居民自治体系，有力推动了基层组织与居民群众的良性互动和有机结合。

坚持以党员队伍为先锋，争当“主力军”

中站区广大党员干部将防“疫”战场当作初心“考场”，在疫情防控阻击战中挺身而出、主动作为，发挥党员先锋模范作用，为居民织牢了疫情排查网、防控网、保障网。

把力量下沉，实施机关事业单位在职党员到社区报到工作制度，选派全区40余个区直部门单位的371余名党员干部下沉到全区各街道151个防控点，引导党员干部当好疫情防控战斗员、防疫知识宣传员、联防联控预警员和人民群众服务员“四大员”。“我是党员我先上。”中站区城管大队队长张征明同志临危受命，克服天气寒冷的恶劣条件，带领队员对辖区三个高速口实行24小时轮班值守。

把党徽擦亮，在疫情防控一线，全区共设立了150余个党员先锋岗，组建了100余支党员志愿服务队，200多支党员“先锋队”“突击队”，共2000余名党员统一佩戴党徽，亮旗帜、亮身份、亮承诺，在战疫一线开展属地排查、行业排查和专业排查、把紧入口防控关，外防输入、保障物资供应。34名驻村第一书记充分发挥尖兵作用，第一时间奔赴前线，带领村“两委”成员和党员干部构筑疫情严密防线。王封街道副书记、办事处主任、省委选调生马鹏放弃回陕西老家与父母团聚的机会，从1月21日开始每天24小时坚守在工作岗位上。已到退休年龄的共产党员、区人民医院疾控科科长秦胜利主动延迟退休时间，第一时间到达防疫一线。李封街道衡苑社区干部、共产党员邓超仁即使奶奶离世毅然选择坚守防疫工作岗位。区教育局驻龙洞村第一书记许大斌连续20多天坚守在山区唯一出口的疫情防控点上。安嘉小区退休党员夫妻——刘爱玲、庞力军，主动到小区防疫点开展志愿服务……他们用实际行动让党旗在防疫一线高高飘扬，让党徽在一线闪光。

把干劲鼓足，为解决防控一线党员干部后顾之忧，使他们心无旁骛与疫情斗争，中站区认真落实市委“暖心”六条，让在一线奋战的党员干部群众从关心关爱中感受到党组织的温暖。区委组织部向9个街道办事处和区直有关部门先后下拨了95000元党费，用于支持开展新冠肺炎疫情防控工作；为151个防疫监控点购买了一次性手套、消毒液、湿巾等防疫用品和方便面、火腿肠、小面包、暖水瓶等价值30000余元的慰问物资，用于慰问疫情防控一线的医务工作者和基层党员、干部，支持基层党组织开展疫情防控工作。对在疫情防控工作重要关头、关键时刻表现突出、符合条件的2名党员干部优先提拔重用，对疫情防控中表现优异的21名公务员优先晋升职级。

坚持以党群共建为根基，组建“同心圆”

中站区坚持党建带群建，通过各级党组织的组织发动，广大基层党员充分发挥模范带头作用，凝聚工青妇、党群议事会、志愿者队伍等各类组织和社会力量，影响和带动广大群众坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心，凝聚了防疫战疫的强大合力，形成最大“同心圆”。

凝聚群团力量，区总工会紧急下拨9万元专项资金，助力9个街道办事处一线防疫工作；区团委组建青春战“疫 ”突击队，积极筹集资金、防疫物资，充分发挥共青团生力军和突击队作用；区妇联制作并悬挂宣传条幅120条，张贴和发放疫情防控告知书、一封信、十要点和顺口溜共计4000余份，积极组织辖区巾帼志愿服务队积极开展疫情防控工作。

凝聚志愿力量，各街道纷纷成立志愿服务队，为辖区居民提供代购、专车、保供、应急、心理咨询和其他特殊服务，让大家能够安心地居家生活。如龙洞街道的“山里红”志愿者服务队、李封街道的“小红李帮帮团”、朱村街道的“退役老兵志愿服务队”，通过印制代买代办服务卡，建立代买代办服务台账，为辖区群众提供物资购买、物品取送和垃圾清理等服务，保障居民生活。截至目前，制发“三统一”明白卡46000余张，累计服务群众6563户，配送食品、日用品、药品价值45万元。

凝聚社会力量，面对防疫物资的短缺，中站区爱心企业、社会团体、民间组织行动，暖心镜头不断闪现。开元化工和华得德瑞公司向河南能源、焦煤集团、中站区红十字会以及医疗机构等单位捐赠了近40吨消毒液；龙蟒佰利联公司集团党委捐赠500万元，助力疫情防控阻击战；多氟多党委向中站区龙洞村等防疫卡点捐赠万余元的医用酒精、消毒液等防控用品及慰问物资；鑫诚党委号召党员干部带头为抗击新冠肺炎疫情捐款近2万元；府城街道回民村造店村捐赠40箱灵芝菇、20袋黑小麦，不知名的居民群众为在防疫卡点执勤的同志送来防疫物资、爱心午餐、冰糖梨水……许许多多的爱心人士为疫情防控贡献自己的力量，构筑起战疫除魔的最强“防护网”。广大人民群众齐心协力，守望相助，众志成城、共克时艰，终将取得疫情防控阻击战的最后胜利。（中共焦作市中站区委组织部）