河南孟州市：聚焦薄弱环节 补齐治理短板 构建“三无”小区大党建工作格局

编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

今年以来，河南省孟州市以疫情防控阻击战为契机，坚持党建统领、群防群治，加大社区党建工作力度，通过筑牢战斗堡垒、锤炼干部队伍、建立分包体系、发动居民参与，补齐“三无”小区薄弱环节，把党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来活动融入到疫情防工作的全过程各方面，构建了“三无”小区大党建工作格局。

筑牢战斗堡垒，派驻干部进楼院。以在“三无”小区成立临时党组织为突破口，在全市303个无主楼院（小区）组建临时党支部177个、临时党小组146个，构建了街道党工委、社区党组织、楼院临时党支部、楼栋临时党小组四层组织体系，把党组织建立在楼院中，筑牢了战斗堡垒，实现了社区党组织全覆盖。同时，从55个市直单位中抽调652名党员干部，率先进驻“三无”小区开展疫情防控工作，每个“三无”小区都有党员干部值守，构筑了坚固的疫情防控屏障。

锤炼干部队伍，发动党员当先锋。把疫情防控阻击战作为锤炼干部、识别干部的主战场，下发了《关于全市机关事业单位党员义务在居住地社区参与群防群控工作的紧急通知》，要求各单位通知到每名党员，到所居住的小区（楼院）临时党组织报到，接受街道社区党组织管理调配，明确各单位主要负责人是第一责任人，必须亲自安排部署。目前共有2700余名党员干部主动到各自居住的小区报到，主动亮明党员身份、参与疫情防控。市委组织部成立4个督导组，由4位副部长带队，每天对四个街道303个无主楼院（小区）疫情防控工作、成立临时党组织、市直单位党员干部报到等情况进行督导，以“钉钉子”精神压实社区疫情防控责任。

建立分包体系，织密楼院信息网。严格按照中央、省市要求，印发了《关于在全市“三无”小区开展“四化”行动坚决打赢疫情防控阻击战的通知》，召开社区党建推进会，以党建统领补齐“三无”小区治理短板。在全面摸排的基础上，制作了《四个办事处无主楼院（小区）疫情防控体系一览表》，内容涵盖了楼院（小区）名称、位置、居民数，分包办事处班子成员、机关干部和社区干部及联系方式，党组织类型、临时党组织负责人及联系方式、卡点封闭情况、安装大门情况等，同时按照“一区一图、一楼一册、一户一档、一事一评”的标准，对各无主楼院（小区）内住户的姓名、住址、家庭情况、工作单位、联系方式及是否外来人员等进行深入排查，绘制“民情地图”，全面掌握“三无”小区居民详细情况，织密了楼院信息网络，为疫情防控提供了“大数据”基础。

发动居民参与，群防群治聚合力。对各无主楼院（小区）的疫情防控卡点进行规范，做到了“亮身份、亮承诺、亮党旗，有党组织、有党员突击队、有党员先锋队、有党员示范岗”，党员干部与居民群众24小时开展监测，进出人员逐一监测体温，进行登记，外来人员劝导离开，筑牢群防群治的防线。为在各无主楼院（小区）卡点值守的2700余名党员干部定期发放预防中药汤剂，提供帐篷、方便面、牛奶、医用口罩、消毒酒精等物品，做好后勤保障。深化“五联共建”特别是党员联户机制，对每名党员都进一步固定责任区域、明确联系对象、细化责任分工，结对帮扶居家观察人员，党员志愿者变身“代购员”，为隔离居民进行物资采购、代买代办等服务，让居民感受到了党的关怀，家的温暖。通过党员干部的示范引领，带动无主楼院（小区）居民群众共筑疫情防控“安全墙”，凝聚了打赢疫情防控阻击战的强大合力。（孟州市委组织部 谢宁 王帅）